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关于提高贫困地区农民整体素质的思考 月 2008 社科纵横 Fe b , 2加8 8 年2 第 VOL. 23N02 SOCIAL SCIENCES REVIEW 23 卷 2 期 总第新农村建设关于提高贫困地区农民整体素质的思考’ 段振榜” 湖南人文科技学院 湖 南 委底 417以 刃 【 内 容 摘要1贫困 地区整体素质 偏低, 主要表现在文化素质、 科技素 质、 思想品 德素质、 精神贫困、 身体素质等几个方面.对建设社 会主义新农村将带来严重影响。为此, 我们应该痛下决心, 多管齐下, 从更新观念、 发展教育、 强化公共品供给、 加强精神文明建 设等几个方面着力提高其整体素质。 【 关 健 词1贫困地区 农民 文化素质 科技素质 中图分类号:曰23 .6 文献标识码:A 文章编号:1加7 一91 肠2X 8砚 一 印41 一03 一、 贫困地区农民整体素质现状分析 浪费、 宗族事端、 打架斗殴等现象增多了。 1. 文化素质偏低 4. 精神贫困 根 据 农 业 部 副 部 长 危 朝 安2006 年4月16 日 在 中 央 农 在 农 村 贫 困 地 区 , 经 济 上 的 狡 期 贫 困 , 文 化 教 育 的 滞 业广播电视学校新型农民培训工作会议上的讲话材料显 后, 致使相当一部分农民存在着浓厚的贫困文化, 精神文明 示:在中国4.9 亿农村劳动力中, 具有高中以 上文化程度的 素质低, 其主要表现在:其一, 听天由命、 消极无为的人生 仅占13% , 小学以 下文化程度的占36 .7% , 接受过系统农 观, 把个人和家庭的贫困归于老天的安排和命运的注定, 失 业职业技术教育的不足5%。第四次全国人口普查资料表 去了改变贫困命运的精神动力;其二, 安于现状、 好逸恶劳 明, 中国巧岁以上文盲半文盲人口 在1.8 亿以上, 占同期 的幸福观, 安贫认命, 不思进取;其三, “ 等、 靠、 要” 的度日 全世界文盲半文盲成年人口9.6 亿的20 % , 居世界之首, 观, 我国各级政府过去长期实施“ 送粮、 送衣、 送钱” 的“ 输 且大部分分布在农村。上述数据, 在农村贫困地区比例更 血” 扶贫方式, 致使一些贫困地区的农民产生了靠上级政 高, 以甘肃省南部典型的高寒阴湿区眠县200 3 年的数据为 府救济度日 的依赖心理, 失去了改变贫困的信心, 消磨了战 例可见一斑:该县拥有农业劳动力204658 人, 其中具有高 胜贫困的意志, 身在贫中不知贫, 懒散无为度春秋, 存在着 中以上文化程度的1268 9 人, 占劳动力总数的6.2%;初中 一种比物质贫困更严重、 更难治愈的贫困。 文化程度的32336 人, 占劳动力总数的巧.8%;具有小学文 5. 身体健康素质差 化程度的63853 人, 占劳动力总数的31 .2%;而文盲半文盲 贫困地区的农民身体健康水平存在不少问题, 地方病、 却多达95799 人, 占 劳动力总数的46 .8%。 妇科病、 儿科病长期困 扰着 广大农民的身体健康, 同 时贫困 2. 科技素质低 地区的医疗卫生条件很差, 看病难、 看病贵的现象尤为突 我国农村贫困地区的农民, 不单文化素质低下, 科技素 出, 农民的疾病得不到及时、 有效的医治, 严重影响人民的 质更令人优虑, 先进技术无法推广, 原始的农耕方式没有改 身体健康。 观。一部分青年虽不是文盲, 但仍是“ 科盲” 。在贫困地二、 农民整体素质偏低的原因及其影响 区, 小学、 中学毕业生的升学率很低, 即使读完了初中或高 贫困地区之所以贫困, 从客观上来说, 主要是地域偏 中回到乡下, 在校期间基本上没有学过技术, 成了新一代有 僻、 交通闭塞、 物资资本瞪乏、 生态环境恶劣;从主观上来 文化无技术的农民。同时, 从全国农村技术人员的占有水 说, 主要是接受教育平均年限很低, 思想观念落后, 精神贫 平来看, 我国 农村平均每万人中的技术人员不足7 人, 约占 困 严重。农民素质低下的原因很复杂, 既有历史的原因, 也 全国农业人口的0.06 % , 远远低于美国的0.24 %和日 本的 有现实的原因。就个体而言, 其素质的状况, 既有遗传、 生 0.28%, 在贫困 地区的 农业技术人员就可想而知。 活方 式、 地理环境、 传统习惯的 影响, 也有社会制度、 经济、 3. 品德素质堪优 文化的影响, 主要原因如下: 在农村 贫困 地区, 大部分 农民 勤劳、 节俭、 纯朴, 但由于 1. 观念落后, 阻 碍了 劳动者素质的 提高 种种因素的影响, 农民的品德素质也存在突出的问题:社会 贫困地区农民大多数困守着种植业或养殖业, 春种秋 主义道德观念淡薄, 集体主义精神淡化, 个人主