第二十一章-行政复议.pptx

第九章 行政复议;《秋菊打官司》电影介绍;影视片段1、 秋菊为了替自己的丈夫讨回一个公道，先是接受了乡公安局的调解，后来又自己推翻了，并将此事告到了县公安局。 李公安：建议由所在乡的公安员进行调解，双方各自多做自我批评，求大同存异，以安定团结为重，经济上仍以第一次调解为主，维持原乡政府定的调解方案，医药费、误工费，由王善堂本人负责赔偿，完了，看你们还有啥？ 秋 菊：这跟上回一样嘛？;秋菊不服县公安局的裁决，向上一级的公安机关提起了申诉 影视片段2 旅店店主：我给你帮个忙，你去找一下市公安局的局长，那是个好人，我这儿有他的地址。秋菊去找公安局长，被局长送到旅店。 公安局长：好 你慢慢走，我上班去了。 …… 村 长：我叫你来也没别的事，市公安局的复议书下来了，你带回去给秋菊看一下，人家认为，县里的裁???、乡里的调解，基本没错，让我再加五十元钱，这是经过认真研究决定的，我按复议书给你们准备了，二百五十元钱，给。 市公安局长：你对复议书决定同意不同意？ 秋 菊：我就是不服。你看这事情，我告到乡上、县上，又到你这里，结果都一样。;影视片段3、 市公安局长：你要是不服，倒有个办法，可以向法院直接起诉。 秋 菊：啥起诉？ 市公安局长：这样，我给你介绍个律师。 律 师：事情就这样了，我做这案子的全权代理人，你就回去听消息，我就给你办了，我还忙着呢，就不送了。 秋 菊：那我回了。 秋菊又推门回来。 秋 菊：吴律师，我自己的事情我就不管了？ 律 师：你不是全权委托我了嘛，我也答应了 收了你的钱，我当然要给你办，我天天干的就是这个事情嘛！;电影中涉及到行政复议的具体情形 影视片段1、 律 师：你听我给你说…… 市公安局长：秋菊，时间都到了，怎么还不进去？ 秋 菊：让我给你打官司 我不去。 市公安局长：我不是跟你说过了嘛，你看事情是这样的，村长打了你男人，按其行为应该由公安部门处理，县公安局作出的裁决，你不服，请市公安局作出复议，你还是不服，那现在只有结束调解，根据你的要求，转入法律程序，来法院打官司。 法 官：兹根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十二条第一款，第五十四条一项之规定，判决如下：维持市公安局对县公安局，关于对西北乡西沟子村村长王善堂殴打本村村民万庆来一案，裁决的复议决定，如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本市中级人民法院提起上诉，闭庭。 律 师：秋菊，咱的官司打输了。 秋 菊：输了！？;影视片段2、 秋 菊：上来了。 法官：你是秋菊吧，我们是市中级法院的，来调查一下你的上诉案子。你拍个片子，在咱们法律上可以取得证据，如果肋骨骨折，按照法律规定，构成轻伤害罪，我们考虑要对当事人重新处理，希望你们还是积极配合。;影视片段3、 秋 菊 ：你来了，怎么村长没来？ 村长媳妇：他正在屋里洗脸 刮胡子，办得跟过年一样。 秋 菊 ：坐啊，坐啊。 小 妹：姐，李公安来了。 李 公 安：庆来，你那片子拍出来了，是肋骨骨折。虽然已经好了，但案情性质发生变化了，是轻度伤害，市中级人民法院，已经依法把王善堂行政拘留十五天。 秋 菊 ：拘留了？ 李 公 安：就是让公安局抓走了。 秋 菊 ：抓走？我就是要个说法嘛！ 李 公 安：我就没让它抓人，它怎么把人抓走了，人刚刚被带走，我就是来跟你说一下。;;2、特征 ;第二节 行政复议基本原则;一、合法原则 （一）主体合法 （二）程序合法 （三）依据合法 二、公正原则 三、公开原则 (1)行政复议过程公开。 (2)行政资讯公开。;四、及时原则(或称效率原则) （一）受理复议申请要及时 （二）及时复议 （三）及时作出复议决定 （四）及时处理复议决定执行中的问题 五、便民原则 （一）在管辖上,原则上让申请人自己选择 （二）在申请的形式上,可以口头申请 （三）放宽了申请复议的时限 （四）行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用 六、有错必纠原则 七、保障法律、法规正确实施的原则 八、诉讼终局原则(或称司法最终原则) ;第三节 行政复议基本制度 ;我国行政复议基本制度主要有以下几项: 一、一级复议制度 二、书面复议制度 三、依法复议不调解制度 四、复议不停止执行制度 五、被申请人承担举证责任的制度;第四节 行政复议范围 ;;2、肯定范围（列举式） ;;2、抽象行政行为的范围： 一并审查---《行政复议法》第7条 国务院部门的规定 县级以上地方人民政府及其工作部门的规定 乡、镇人民政府的规定 被授权组织的规定 解读抽象行政行为的可诉性 ;总结：可以申请行政复议的事项;　例：某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起复议申请。下列选项中正确的是：(2000/2/57/多选) 　　A．徐某可以直接对该征收行为提起行政复议