城关镇城乡低保、农村五保规范化工作汇报材料.docVIP

PAGE PAGE 6 城关镇城乡低保、农村五保规范化工作汇报材料 尊敬的各位领导： 今天市民政局领导来我镇检查指导城乡低保、农村五保工作，这是对我镇工作的极大肯定与鼓励，也将对今后民政工作产生积极的促进作用。在此，我代表镇党委、镇政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎，并就我镇城乡低保、农村五保规范化工作向各位领导作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。 一、基本情况 我镇是县委、县政府所在地，是全县政治、经济、文化的中心。全镇共辖6个行政村、4个社区居委会，总人口44465人，其中：农业人口11180人，非农业人口33285人，占地面积73平方公里，2008年农民人均纯收入达到3622元。全镇共有农村低保对象205户、470人，五保户18户，城市低保对象1600户、3805人。 二、城乡低保、五保供养工作开展情况 （一）加强组织领导，形成工作合力 镇党委、镇政府一贯重视民政工作，把民政工作列入重要议事日程，作为政府的一项重要工作抓实、抓好，抓出成效，镇党政主要领导和分管领导经常听取民政部门专项工作汇报，帮助解决实际问题。对城乡低保审核、五保户供养、救灾救济等工作更是多次召开党委会议进行专题研究部署。今年，县上召开城乡低保、五保供养提标扩面工作会议以后，镇党委、镇政府高度重视，把城乡低保、五保供养提标扩面工作作为一项重要的政治任务来抓，及时召开由镇、村、社区全体干部参加的工作会议，认真安排。形成了由党政主要领导负责抓，主要领导亲自抓，业务部门全力抓，相关部门配合抓的工作机制，为全面完成了提标扩面工作任务，促进全镇民政工作的健康发展奠定坚实基础。 （二）及时组织实施，狠抓工作落实。为确保工作进度和质量，我们集中时间，集中力量对农村贫困人口和已保对象逐村、逐户进行了摸底，核算家庭收入，填写入户调查表和困难户花名册，做到村不漏户、户不漏人。通过调查摸底，详细掌握了已保对象和新增对象的生活状况，对需要退保和增保的人员、补差标准做到了情况明，底子清，并建立健全了低保对象台帐。根据摸底掌握情况，严格按照个人申请、村（居）委会调查、镇政府审核、县民政局审批，三榜公示的工作程序，核定了保障对象，将我镇符合条件的困难群众全部纳入扩面保障范围。城市低保按10%的比例提高保障标准，新增低保对象93户325人。截止5月底，共保障对象1600户3805人，占非农业人口的11.4%，月保障标准由原来的173元/人提高到190元/人，累计发放保障金312.033万元；农村低保标准人均提高10%,新增对象22户56人，扩面后保障205户470人，占农业人口的4.2%,元至六月份共发放农村低保金13.296万元。目前，我镇已审批发证的农村五保户共18户18人，元至六月份共发放农村五保供养资金1.62万元。同时，由县财政资助农村五保对象全部参加了农村新型合作医疗，基本上解决了五保对象的吃饭、医疗等方面的困难。 （三）注重操作环节，强化程序规范。为有效推进城乡低保工作规范化建设活动，我们严格执行上级部门下发的城乡低保《操作规程》，按照户主申请、村（居）评议小组民主评议、村（居）委会初审、镇政府审核、县民政局审批、村、乡、县依次进行三榜公示的工作程序，切实规范申请审批工作,严禁杜绝“人情户”、“关系户”等违规违纪现象发生。在具体工作中我们注重抓好五个环节：一是申请环节。凡申请城乡低保的对象，都必须向村（居）委会提交申请书、身份证、共同生活家庭成员的户口本复印件和相关证明材料。对于材料不全的，村（居）委会不受理，镇政府不调查，不上报民政局。二是调查环节。村（居）委会受理申请后，及时深入申请人家中面对面了解情况，镇上成立由分管领导、纪委、人大组成的调查组逐户核实。坚持“谁调查、谁签字、谁负责”的工作责任制，保证入户调查的质量。三是评议环节。由村（居）民代表会议选聘8-9名德高望重的老党员、老干部和居民代表，广泛征求群众意见，进行评议。同时对民主评议内容、评议结果做详实记录，并妥善存档。四是公示环节。将申请程序、条件、标准和低保政策长期公示，将审批对象、救助金额、救助原因、救助时限、调查核实人员姓名等进行阶段性公示。村委会确定的申报对象，向村民公示；镇上初审认定的对象，在镇政务公开栏上公示。公示期均不少于7天，真正做到阳光操作，公平公正。同时严格县民政局要求，建立健全了镇、村低保档案。五是资金发放环节，实行由金融部门代发的社会化发放，低保资金直接从专户划转到低保对象惠农“一折统”，记入“一册明”，及时有效，落实到户。 （四）坚持分类施保，实行“动态管理”。全面完成了上半年城市低保审核复查工作。对因收入超标或人口减少等原因，不符合条件154户461人退出低保，实现了低保对象有进有出动态管理，基本杜绝了漏保、错保和虚假保障现象。农村低保按照人均纯收入分为三类：