“研发支出” 财务管理办法.doc

“研发支出” 财务管理办法（试行） 为充分享受国家税收优惠政策，提高公司自主创新能力，发挥科技兴企的重要作用，根据《中华人民共和国企业所得税法》，结合本公司《项目管理办法（试行）》，制定本公司开发新技术、新产品、新工艺发生支出财务管理办法。 1．定义和说明 1．1．“研发支出” 是指在研究与开发过程中所使用资产的 折旧、消耗的 原材料、直接参与开发人员的 工资及福利费、开发过程中发生的租金以及 借款费用等。依据企业会计准则“研发支出”又分为：费用化支出与资本化支出。 1．2．本办法所称的“税收优惠政策”，是指“国税发【2008】16号文关于“企业所得税优惠政策”第三十条第一款规定：“开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用支出，未形成无形资产的，在据实扣除的基础上按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销”所涵盖的内容。 1．3．2008年1月1日起实施的新《企业所得税法》规定，内外资企业所得税的税率统一为25%，国家对重点扶持和鼓励发展的产业和项目，给予企业所得税优惠，国家需要重点扶持的高新技术企业，减至15％的税率征收企业所得税。 　　2．享受税收优惠的高新技术企业必须同时满足以下六个条件： 　　2．1．近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有 自主知识产权。 　　2．2．产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，即属于 电子信息技术、生物与新医药技术、 航空航天技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业等范围。 　　2．3．具有大学专科以上的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 　　2，4．企业为获得科学技术（不包括 人文社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合下列要求：最近1年销售收入小于5000万元的企业，比列不低于6%；最近1年销售收入在5000万元至20000万元的企业，比列不低于4%；最近1年销售收入在20000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在 中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足3年的，按实际经营年限计算。 　　2．5． 高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。 2．6．企业研究开发组织管理水平、 科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《 高新技术企业认定管理工作指引》的要求。 3．管理办法 3．1．技术中心组织开展产品的研究开发活动。由技术中心申报并经总经理办公会批准的新技术、新产品、新工艺的立项文件，在取得上级有关部门批准立项后，由技术中心向财务部递交书面立项资料及批准文件。 财务部建立按项目归集的明细核算账目，（即对直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动的费用进行归集），使财务核算符合国家所得税优惠政策的规定。 3．2．根据“企业所得税优惠政策”的规定，公司在开发新技术、新产品、新工艺过程中发生的研究开发费用须呈报五项内容：①立项审查、②经费预算、③实施进度、④人员调配、⑤绩效考核；由此制定相应财务管理办法。 3．3．流程 3．3．1立项审查 ①年度项目计划书（需提交市科技局审批、备案，附件1） 需进行必要的文字描述说明及项目计划表。 ②分项目的科技项目立项书（附件2） 明细内容：立项理由，项目内容及技术、经济指标，实施方案，项目负责人及主要参加人员，考核目标、签字验收标准，知识产权归属与保护，项目立项意见。 3．3．2经费预算 研究开发项目的效用情况表（附件3） 其中的“研发经费总预算”，由技术中心会同人力资源部、财务部共同制定。如项目进行过程中发生变化，需追加费用，应由技术中心上报书面资料，说明追加费用的具体原因，报总经理办公会议通过，财务部备案；研究开发费用预算的编制要科学合理，便于项目结束后作为绩效考核的依据。 3．3．3实施进度及人员调配 项目组的编制情况和专业人员名单（附件4） 此项工作仍按原有的内容和格式编制，反映参与人员在项目中的某个阶段或整个项目中应承担的责任和工作内容。 3．3．4绩效考核 为了对公司开发新技术、新产品、新工艺从立项、实施、考核和验收进行规范和控制，符合国家有关税收优惠政策的规定，技术中心需上报《研究开发项目效用情况及研究成果报告》（附件5），并对2012年开展的研究开发活动进行绩效考核，具体考核办法按本公司《项目管理办法（试行）》执行。 4．研究开发项目产品的领用、入库、销售