新型农村合作医疗制度对农牧区医疗供给方主体影响的研究.docVIP

PAGE PAGE 1 新型农村合作医疗制度对农牧区医疗供给方主体影响的研究 　　摘要：新型农村合作医疗制度的建立弥补了中国农村牧区卫生服务体系制度安排的缺陷和政府责任的长期缺位，为激活农村牧区卫生服务市场奠定了基础，对农村牧区医疗服务供给方产生了一定的影响。本文基于供给方主体视角，以内蒙古鄂尔多斯市为例，通过实地调查，研究了新型农村合作医疗制度的实施对农村牧区医疗供给方主体的影响，提出新型农村合作医疗制度存在的问题，以及相应的政策建议。 　　关键词：新型农村合作医疗制度；农牧民；供给方主体 　　新型农村合作医疗制度（以下简称新农合制度）作为一种旨在减轻农民因病带来的经济负担、增强农村卫生服务可及性的强制性制度安排，自2003年以试点开展工作以来，每年以94.52%的速度扩展。鄂尔多斯市第一批进入试点旗县是准格尔旗，2007年鄂尔多斯市全面推行新农合制度，截止2012年，鄂尔多斯市参合农牧民共达90.3万人，参合率达到98%以上。农牧民“看病难”、“看病贵”的问题得到有效的遏制，“因病致贫、因病返贫”现象得到缓解，合作医疗工作已经取得实效。 　　本文以内蒙古鄂尔多斯市为例，基于供给方——乡镇卫生院的视角，通过实地调查，研究新型农村合作医疗制度的实施对农村牧区医疗供给方主体的影响。供给方主要是农村三级卫生服务医疗网中的县级医院、乡镇卫生院和村卫生室。该文选取第一批新农合试点准