江西鹰潭市直机关党建标准化项目建设的实施方案.docVIP

PAGE 1 - 关于市直机关党建标准化项目建设的 实施方案 根据鹰发〔2011〕17号《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的实施意见》和鹰发〔2011〕18号《关于全面推进基层党建标准化项目建设的实施意见》文件精神，为推进市直机关党建标准化项目建设，按照“党建工作项目化，项目推进标准化”的基本思路，坚持用项目建设的理念、手段和方法推进机关党建工作，努力使机关党建走在全市基层党建的前头。现制定如下具体实施方案。 一、指导思想 指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以机关党支部标准化建设为抓手，使机关基层组织在形象建设上有新提升、为民服务上有新举措、制度建设上有新成效，为打造富裕、秀美、宜居、和谐鄱阳湖生态经济区璀璨明珠提供坚强的组织保障。 二、主要任务 主要任务是：按照“五好”要求：即运行机制好、基本保障好、队伍素质好、活动开展好和服务成效好，用1-2年时间，通过推进“六个标准化”建设（队伍建设标准化、运行机制标准化、阵地建设标准化、工作流程标准化、活动组织标准化、工作制度标准化），实现机关党组织基础扎实、机制完善、管理规范、标准统一、运转有序、形象优良、作用凸现的目标。市直机关党建标准化建设工作分五个阶段进行： 第一阶段，示范建设。在2012年5月份之前，打造10个市直机关党建标准化建设示范点，其中党委3个、总支3个、支部4个； 第二阶段，深入推进。在示范点的基础上，深入推进，于2012年“七一”之前，再打造20个市直机关党建标准化建设点； 第三阶段，总结提高。认真总结前期建设的经验，全面推进党建标准化建设，于2012年底市直机关党建标准化建设点达到60%； 第四阶段，全面完成。在2013年“七一”前完成80%的市直机关党建标准化建设任务，年底前，全面完成市直机关党建标准化建设任务； 第五阶段，考核评比。按照本《实施方案》和《考核细则》的要求，每年将对党建标准化建设点进行考核，评选先进，予以表彰。 三、基本原则 1、围绕中心，服务大局原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，围绕中心，从推动发展、便利群众、树立形象、促进和谐的实际出发，找准机关党建工作着力点。 2、因地制宜，彰显特色原则。坚持以人为本、执政为民的理念，着眼于群众的实际需求，围绕体现特色、彰显个性、打造亮点，从各单位的工作性质和服务范围出发，充分利用各自的优势和条件，实现党建标准化项目的各项目标任务。 3、整体推进，讲求实效原则。整合各方资源，形成推进合力，按照面上有突破，点上有创新，高起点规划，标准化建设，实现机关党建工作整体推进。 4、强基固本，提升水平原则。以基层党建标准化项目建设，促进基层党组织强基础、促规范，使机关基层党组织基础更加扎实，工作更加规范、作用更加显现。 四、主要内容 （一）推行队伍建设标准化。 1、机关党组织按《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，合理设置机关党的委员会、机关党总支委员会、机关党支部委员会、机关党支部。 2、（机关）党委、总支委员会一般设书记、副书记、机关纪工委书记各一名，委员若干名。支部委员会设书记一名、副书记一名，设组织委员、宣传委员、纪检委员等若干名。书记原则上由分管政工、人事或机关党建工作的部门党组（党委）成员兼任。机关专职党务工作人员（不含工、青、妇组织的专职工作人员）按照机关工作人员总数的2％配备，机关工作人员较少或直属单位和人员较多的部门可适当增加比例，专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。 3、实行党组织书记和班子成员任期制，届内原则上不得调整党组织班子成员，确因工作需要应征得上级党委同意。 4、党员人数在20人以上的党组织应设专职副书记一名，专职副书记应当列席同级党委（常委）会。本单位的党员干部调整应事先书面征得机关党组织的意见。新任专职副书记的年龄应当能够任满一届。书记、副书记在任期内职务变动，须事先征得上级机关党组织同意，按有关规定进行补选或者由上级党组织指派。专职副书记任职满一届的一般应予交流，因工作需要，连选连任最长不超过两届；其他党务干部连续任职超过5年的要及时进行交流。 （二）推行运行机制标准化 1、实行党要管党，建立“一把手”负总责，党组织书记具体抓，班子成员配合抓的机关党建工作领导机制。按照党组织隶属关系加强对机关工会、共青团、妇委会等群众组织的统一领导和管理。 2、建立机关党建工作调度和推进机制，党组（党委）每年至少听取二次机关党建工作汇报，每季一次讨论、研究机关党建工作，提出指导性意见，分管领导每月至少一次调度机关党建工作，了解工作情况，及时解决问题，发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。 3、把机关党建工作纳入党组（党委）重要工作内容，作为“一