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关于干部下乡住村转变工作作风的几点认识
干部下乡住村“六个一”活动是推进党员领导干部思想作风、工作作风、生活作风实现有效转变,推动农村经济社会事业发展,为转型跨越发展、促进社会和谐稳定提供坚强保证的重要举措。按照区委的统一安排部署,区委常委、政法委书记邢如彪、区政协副主席赵福莲两位区级包乡领导在我们什贴镇下乡住村,活动开展一年多来,几位领导通过带头、带领、带动的方式和全镇其他包片包村干部一道,立足本区域实际,全面贯彻落实党在农村的各项方针政策,在推动农业增产、农民增收、农村社会稳定和促进全镇转型跨越发展,实现小康目标上,做了大量卓有成效的工作,领导干部下乡住村包村增收工作取得了积极进展。按照区委《关于大力推进干部下乡住村活动的实施办法》的要求,在各村支部、村委的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,认真制订发展规划,充分发挥各自优势,千方百计跑项目、要资金,大力开展项目帮扶,真心为民办实事、办好事,全力改善民生。积极发展种植、养殖等特色产业,促进农民增收。活动开展以来什贴镇共有64名干部下乡住村,其中处级干部2名,科级干部21名,一般干部41名,累计住村次数450次,累计住村天数1020天。共引进和带动投资9000多万元,组织开展基层活动100余次,组织开展大讨论50次,制定发展规划53个,新上项目105个,帮助解决实际问题180个。通过下乡住村,使我们对干部下乡住村有了深切的认识和体会,对做好此项工作形成了几点认识。 一、深入农村勤调研,把握“三农”发展新情况 一是要深刻认识领导干部下乡住村的深刻意义。胡锦涛总书记在纪念建党九十周年大会、十七届中央纪委七次全会上的讲话中向全党深刻指出我们党面临的四种危险,放在第三位的就是脱离群众的危险。从历史的角度来审视我党执政的历程,无论是在革命战争年代,还是处于建设、改革、发展的历史时期,密切联系群众始终是共产党执政的重要基础,是我党战胜一切艰难险阻的制胜法宝。密切联系群众,始终保持和群众的血肉联系,是巩固我党执政基础,确保事业兴旺发达的不竭动力。我们要清醒地看到,在新时期新条件下,确实存在脱离群众,高高在上,不去接触群众,不愿靠近群众,不听群众呼声,拍脑袋决策,与群众争利益,损害群众切身利益,等等,所有这些,严重损害了党的威信。针对这一现实问题,开展领导干部下乡住村活动,实行领导干部、机关企事业单位和农村结对帮扶,实行领导干部深入农村,和困难群众同吃同住同劳动,和群众零距离交流,真诚倾听群众呼声,真实把握民情讯号,切实掌握制约群众增收的现实难题,及时了解群众所思所想所盼,对于增进和群众感情,密切和群众关系,取得群众拥护,具有重大而深远的现实意义。 二是要带着真情在下乡住村中把握发展实情。在此次开展下乡住村活动中,之所以特别强调要求领导干部在下乡住村活动中要住在农家,吃在农家,和群众一起劳动,和群众一起座谈,这样的要求正是切准了当前脱离群众的种种现实问题。我们的领导干部也常下乡,也会去到农村,但有时是蜻蜓点水,有的是去到当地乡镇政府,听听乡村领导汇报就完事了,有的是去到农村看上几个点,转转就回去了,很少深入到农村去调查研究,去访贫问寒,和群众若即若离,和群众关系变得生疏。总书记在讲话中谆谆告诫我们:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”带着对群众的真感情去下乡住村,我们会有很多的收获。要在下乡住村中通过深入了解村里人口状况,村民种养结构,村民收入来源,基层组织建设,村里人情风俗等多方面情况。只有把这些情况弄清了,才能理清促进村里增收发展的思路,才能找到合乎群众意愿,符合村里实际的有效举措和办法。 三是深入分析制约农民增收的难点问题和关键环节。通过住村下乡,进一步加深对加快发展贫困农村的认识,促使我们去思考制约农村发展的症结所在。土地是农民安身立命的根本,是稳定农村、发展农业、富裕农民的基础。实现农民增收的基础在农业,根本出路在农业。农村实行家庭联产承包责任制30年来,从农业产业的种植结构上看,仍然以传统的玉米、土豆种植为主,农业产出效益不高,单纯依赖传统农业增收的难度很大。什贴镇以今年的种植结构为例,70000亩耕地,玉米种植达到50000亩,新种植了1500亩核桃,大田及设施蔬菜10000亩,以谷子为主的小杂粮10000亩,农民仅靠传统农业实现大幅度增收非常困难。从养殖上来看,大都属于小规模家庭养殖,虽然在村里有一定的带动效应,但由于受资金、销售、疫病、成本等多种因素制约,群众发展养殖心有余而力不足。从有效增加农民收入上来看,主要靠外出务工,年富力强的青壮年劳力都到外面打工,剩余在家的以老人妇女和孩子为主,加之撤校并点,孩子从幼儿就要外出到附近学校读书,家长随子女租房做饭,这样稳定生活在农村的
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