关于村级后备干部选拔培养管理实施方案.docVIP

龙沱乡委员会 关于村级后备干部选拔培养管理实施方案 各支部： 为切实贯彻落实县委组织部《关于开展基层党建品牌创建活动的通知》（夹委组[2012]36号）和《关于下达2012年基层党建品牌培育任务的通知》（夹委组[2012]60号）文件精神，创新机制，选拔和培养村级后备干部，特制定管理方案如下： 一、总体目标 通过对村级干部实行设岗、试岗、带岗、调岗、评岗“五步法”实岗锻炼，着力培养一批政治素养高、综合能力强、工作作风好、群众威信度高的村级后备干部队伍，完善和规范村级后备干部选拔、培养、管理、使用机制，强化村级干部队伍建设。 二、主要内容 村级干部实行设岗、试岗、带岗、调岗、评岗“五步法”实岗锻炼。乡镇党委更具中心任务和重点工作“设岗”；更具岗位设置安排村级后备干部进行“试岗”；安排贮存干部和村支部书记进行指导“带岗”；有针对性安排村级后备干部动态“调岗”；采取个人述岗自评、党员群众代表民主测评、党组织综合考评等方式进行考核“评岗”。将大学生村干部纳入村级后备干部重点培养。 三、推进措施 （一）按需选配，设置岗位 龙沱乡是典型的山区农业乡， “三农”工作任务重、压力大，为了更好的规划和发展龙沱产业，乡领导和村支部书记要积极深入走访各村社实地调研，广泛了解各村社发展农业中存在的实际困难和问题，做好相关记录。针对我乡以茶叶发展为龙头，兼顾发展生猪养殖、石斛种植和藤椒种植的产业格局，乡党委要在产业相关的村设置茶叶种植技术顾问、生猪养殖指导员、农村工作协调员等职位。联乡村设置了代理支部书记、代理村主任，龙沱分设了书记、主任助理等后备干部岗位。 （二）严格把关，推荐试岗 乡党委和各村支部要严把后备干部选拔关。村级干部后备人选应主要从发展经济思路活、致富门路广、协会负责人、热爱农村工作、乐于为农民服务、文化程度较高的回乡大中专毕业生和大学生村官；组织纪律观念强、基本素质好的退伍军人；具有一定科技素质、致富能力强的农村致富能人、特色产业带头人、实用专业技术人才、科技带头人、种养殖能手等群体中选拔培养。选拔方式为通过个人自主申请、群众推选、乡镇考核相结合，乡党委积极鼓励大学生村官竞选村级后备干部，各支部要积极吸纳村上先进人士进入村级后备干部队伍。对选拔的后备干部在村级文书、村长助理、代理村主任、代理支部书记的岗位上进行试岗培养。 （三）模范带头，帮扶指导 采取结对子的工作方式，建立现任干部帮扶指导村级后备干部制度。从思想、业务知识、工作能力等方面进行“一对一”帮助培养。各村的驻村干部、村支书、村主任等现任村干部要和后备干部建立“一带一”联系登记卡，每月至少2次指导后备干部处理村务。实行谈心谈话制度，乡党委书记每半年要与后备干部进行一次集体谈话，定期了解后备干部思想状态和工作情况，采取吸收后备干部参加村党支部和村委会开展的组织活动和议事决策会议，增强后备干部组织观念。 （四）灵活机制，轮换调岗 村级后备干部要实行轮换调岗制度。实岗锻炼的村级后备干部实行每半年在不同岗位之间调岗工作，让村级后备干部熟悉和掌握基层各个工作岗位的流程和方法，转变后备干部一劳永逸的思想，增强后备干部的责任感和危机感，激活后备干部的活力。 （五）强化监督、严格考评 村级后备干部考核，分平时考核和年终考核，要切实做到“两考核一评议”。平时考核由村级党组织负责，每季度对实岗锻炼人员进行一次考察，村级党组织并做好相关记录。10月试岗锻炼人员向村社代表述职评议、11月向村社党员述职评议、12月向乡党委述职评议。对考核不合格的村级后备干部，乡党委和村支部要进行教育帮助，并随时接受群众的监督。对连续两年考核部合格的后备干部给予辞退。考核内容主要包括：政治立场、工作表现、廉洁自律情况；政治理论、农村政策法规、实用技术和相关专业知识的学习情况；工作实绩、发展潜力、对困难户帮扶效果等。 四、工作要求 （一）加强领导，明确责任 村级后备干部的选拔、培养、管理工作，由乡党委和村党支部分级负责。乡党委书记是村级后备干部队伍建设工作的第一责任人，专职分管副书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人，乡党委负责村级后备干部培养、选拔、管理、使用等各个环节的具体指导和把关，村党支部负责日常管理工作。同时，及时的将村级后备干部人选报县委组织部备案，同时认真接受县委组织部的检查、指导。 （二）严格程序，注重实效 坚持把依法选人与走群众路线贯穿于后备干部培养选拔的全过程，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法律法规，严格工作程序，充分发扬民主，努力营造公开、公正、公平的用人导向，应选择一些政治素养好、综合素质高、服务意识强和产业发展能手作为后备干部的着力培养对象。 （三）规范管理，完善机制， 村级后备干部由乡党委统一建档管理并跟踪考核、村级党组织重点