高速公路节假日通行利大于弊一辩稿.docVIP

谢谢主席。尊敬的评委、观众，大家好。先让我来阐述一下这个政策的内容。就目前出台的政策来看，在春节、清明节、劳动节和国庆节期间，对7座以下(含7座)载客车辆以及允许在普通收费公路行驶的摩托车实行免费。 在我国，高速公路逐渐免费是一个重要趋势。全世界有14万公里的收费公路，有10万公里都在中国。2004年颁布的收费公路管理条例明确地将高速公路定义为公共财产，这也是国际上普遍的看法。交通部也曾颁布将提升道路的公共属性，96%的高速公路将实现免费。可现实是，2010年19家上市高速公路8成毛利率超50%，路桥收费业已超越房地产和金融成为国内第一暴利行业。公开资料证实首都机场高速公路从1993年开始收费，至2005年已经超20亿元，早已经偿还了11.65亿元的贷款和集资款。路桥市场出现了非正常的垄断等现象，政府有必要实施宏观调控。 另外，节假日走亲访友、外出旅行是民族自古以来的传统，也是很多民众的选择。这一政策能为人们的出行提供一定的便利，也是对民族传统的尊重。它适应了公路免费的发展趋势，也是政府在惠民利民方面迈出的重要一步。 这项政策的利处有:一，从民众的角度来看，这一政策减少了路费开支，一定程度上满足了人们对免费通行的需求。每走一公里高速可以节省5毛钱，市民驾车出游的整体成本可节省30%以上。二，对政府来说，这一政策响应了人们的呼声，增强了政府的公信力，2013年春节，8省区市对境内高速公路实施免费通行政策，使寒冷的冬天平添一份温情和暖意，让无数欲在春节期间回家或走亲访友的人真正吃到了一份比年夜饭还要有味的惠民大餐，切切实实践行了政府“以人为本，执政为民”的宗旨。三，从国家的角度来看，这一项政策可以在短时间内拉动内需，扩大消费，这对于经济危机笼罩下的国民经济，无疑是一个好消息。中国旅游研究院的预计显示，在2012年黄金周8天的长假期，旅游收入比上年同期将增长24%，直接撬动了国内假日消费市场需求。 当然，这项政策也同样存在弊端。这个新的措施实施第一天，全国多条高速公路出现了严重的拥堵。但拥堵是由于配套政策不完善导致的。实施一些配套措施诸如小客车不发卡直接放行、设立5小时的过渡期以保证免费和收费的顺利切换等，都能有效解决这一问题。交通运输部表示，2013年春节期间全国收费公路免收小型客车通行费政策实施效果良好，未发生严重拥堵现象。 综上，这项政策有利有弊，但弊端又通过一系列配套措施来解决。因此，我方坚决认为，高速公路节假日免费通行政策利大于弊。