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开发区实验学校安全事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为及时有效地防范和处置学校重大安全事故,最大限度地减少师生伤亡和经济损失,维护广大师生的生命安全和社会稳定,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》以及《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等相关法律法规和《海安县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
1.2 适用范围
开发区实验学校发生的重大安全事故:
(1)学校发生的死亡1人以上(含本数,下同),或重伤2人以上,或3人以上集体受伤,或造成重大经济损失的重大火灾事故。
(2)在校园内或学校组织的集体活动中发生的,死亡1人以上,或重伤2人以上,或3人以上集体受伤的重大交通、踩踏事故。
(3)学校化学药物等危险品在使用、储存、运输过程中有毒物质泄漏、扩散、爆炸,死亡1人以上,或重伤2人以上,或3人以上集体受伤的重大危险物品安全事故。
(4)发生在学校内或与学校有关,死亡1人以上,或严重中毒2人以上,或集体性中毒3人以上的重大食物中毒安全事故。
(5)学校在建工程或校舍等建筑物发生坠落坍塌、倾倒等,死亡1人以上,或重伤2人以上,或3人以上集体受伤的重大工程建设安全事故。
(6)学校锅炉、压力容器、压力管道、电(货)梯、教育教学器材(设施)等发生爆炸、倾倒、泄漏等,死亡1人以上,或重伤2人以上,或3人以上集体受伤的重大设备设施安全事故。
(7)不法分子侵入校园滋事肇祸,死亡1人以上,或重伤2人以上,或3人以上集体受伤的重大外来暴力侵害事故。
(8)学校遭受龙卷风、冰雹、洪水、暴雨、雷击等自然侵害,死亡1人以上,或重伤2人以上,或3人以上集体受伤的重大自然灾害事故。
(9)在校园内发生的其他重大学生伤害事故及安全事故。
1.3 工作原则
严密控制,果断处置。事故发生后,在稳妥可靠的前提下,采取果断措施,对事态发展进行严密控制,严防事故的进一步扩大和蔓延。
学校重大安全事故应急处置实行校长统一领导、部门分工负责,逐级建立责任制。以人为本,救人第一。有人员伤亡的,要立刻开展对伤亡人员的抢救工作;当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。
居安思危,预防为主。学校高度重视安全工作,常抓不懈,增强忧患意识,做到防患于未然。要贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2 应急组织指挥体系及职责
成立开发区实验学校安全事故应急指挥部,在县应急委领导下开展学校突发安全事故应急处置工作,其主要职责是:根据县应急委的指令,启动学校安全事故应急预案;组织召开处置突发事故工作会议,确定救援工作组单位和人员;统一组织、指挥学校突发安全事故的应急处置工作;向县应急委提出结束应急响应的建议等。
事故发生后学校先期采取救援措施,及时报警、报救、报告,落实应急处置措施;做好学生、教职工的宣传教育、自我防护和善后处理等相关工作。
3 预警预防与信息报告
学校加强对重大安全隐患的监控,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展事故风险分析,做到早发现、早报告、早处置。对可能引发学校重大安全事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发学校重大安全事故的重要信息应及时上报。
校园突发安全事故发生后,学校要在第一时间将事故情况分别报当地区管委会、镇人民政府、县教育局和与事故性质相关的有关部门,并在事故发生后2小时内书面报告。事故报告包括:发生事故的学校及时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢险处置的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助抢救和处置的有关事宜等。
4 应急响应
4.1 校舍及构筑物突发事故
包括学校的校舍、围墙、栏杆、楼道及其它构筑物垮塌,雷电、冰雪、地震、洪水暴发等气象、地质灾害引发的校舍设施毁损和人员伤亡事件。
应急处置责任部门:所在区镇、县教育局、县住建局、县卫生局、县公安局、县消防大队、县交运局、县民政局、县安监局、县监察局
应急处置程序和措施:
(1)紧急处置:事故发生后,学校立即组织全校教职员工对人员进行紧急疏散,将所有人员迅速撤离至安全区域;拨打“120”急救电话,立即组织受伤人员的救援工作;根据校舍危害情况以及涉及范围建立警戒区,设立警示标志,安排专人警戒,禁止无关人员进入警戒区。
(2)事故报告:事故发生后,学校要立即向当地区管委会、镇政府和县教育局报告;学生受到伤害
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