韩国检察概况.doc

PAGE PAGE 4 加强中韩司法协助 共同打击跨国犯罪 马建序 (吉林省人民检察院 侦查监督处 处长) 我们是来自中华人民共和国吉林省的检察官。能够参加此次中韩学术交流活动，与在座的各位共商两国友好发展事宜，非常高兴。为此，我们愿把韩国公民在吉林省刑事犯罪的情况介绍给大家，以便共同商讨对应跨国犯罪的措施和途径，进一步促进中韩两国人民的和睦交往。 一、吉林省的区域特点与跨国犯罪的关系 吉林省位于中国东北地区中部，北界黑龙江省，南接辽宁省，西邻内蒙古自治区，东与俄罗斯接壤，东南与朝鲜隔江相望。处于日本、俄罗斯、朝鲜、韩国、蒙古与中国东北部组成的东北亚的腹心地带,幅员面积为18.74万平方公里，占全国总面积的2%。吉林省是一个多民族的省份，共有44个民族在这里生活。全省常住人口约2728万人，其中少数民族251.7万人,约占全省总人口的10 %，朝鲜族118.2万人。吉林省地处中国、俄罗斯和朝鲜三国交界，边境线总长1438公里。其中，中俄边境线232公里，中朝边境线1206公里。中朝边界多处地段江窄水浅，易于越界，加之边境地区多为朝鲜族聚居区，特殊的地理、人文环境为跨国犯罪非法越境提供了便利的条件。 近年来，吉林省的经济取得快速发展。2006年实现GDP3587.49亿元，比上年增加465.48亿元，同比增幅12.4%，成为2003年以来连续第四个两位数增长的年份。全省财政收入大幅度增长，2006年实现财政收入631亿多元，比上一年增长24.3%。随着经济的发展，吉林省的对外交往日益扩大。 中韩两国自1992年8月24日建立外交关系以来，两国间的友好关系、经贸合作及各个领域的交流得到了飞速发展，高层互访不断，民间往来日益活跃。拥有120万朝鲜族居民的吉林省在对韩国的交往中占有重要地位，取得了很大成就。目前，韩国是吉林省的第三大贸易伙伴、第二大出口国、第六大进口国。同时，韩国也是吉林省引进外资的重要来源国，在吉林省投资设立企业总数排在来吉林省投资的55个国家和地区的第一位。吉林省与韩国江原道的交往在吉林省对韩国交往中占有重要的位置。两省道在文化艺术、教育、妇女、青少年、新闻、司法等方面开展了广泛的交流。此外，吉林省还与韩国的忠清南道、庆尚北道保持友好的交流与合作关系。 随着中韩两国经贸、政治、文化等多方面交往的增加，双方人员流动日益频繁，两国间的跨国犯罪也随之逐渐增多。 二、韩国公民在吉林省刑事犯罪的情况 根据我国宪法规定，人民检察院是国家的法律监督机关，依法独立行使检察权，其中包括对外国公民涉嫌刑事犯罪进行审查逮捕的权力。外国公民在吉林省境内涉嫌刑事犯罪，由吉林省检察机关审查逮捕。 表一 2004-2006年吉林省检察机关 办理外国籍犯罪嫌疑人审查逮捕案件情况统计表 国 籍 年 度 朝 鲜 韩 国 总 计 2004 59 8 67 2005 51 12 63 2006 61 8 69 总 计 171 28 199 表二 2004-2006年吉林省外国人实施刑事犯罪分类情况统计表 国 籍 犯罪类别 朝 鲜 韩 国 总 计 组织他人偷越国境犯罪 7 16 23 毒品犯罪 53 6 59 其 他 111 6 119 合 计 171 28 199 从上述两表可以看出，2004年至2006年由吉林省检察机关审查批准逮捕涉嫌刑事犯罪的韩国公民共有28人。其中， 2004年批准逮捕8人，2005年批准逮捕12人，2006年批准逮捕8人，年平均9.3人。被逮捕的这28名涉嫌刑事犯罪的韩国公民： 1、从性别分布上看，男性24人，占85.71%；女性4人，占14.29%。 2、从年龄分布来看 ，30岁以下的2人，占7.14%；30岁（含30岁）～40岁的9人，占32.14%；40岁（含40岁）～50岁的14人，50%；50岁以上的3人，占10.71％。 3、从文化程度上来看（有记录的24人），小学文化2人，占8.33％；初中文化4人，占16.67％；高中文化7人，占29.17%:大学文化11人，占45.83％。 4、从所涉罪名来看，涉嫌组织、运送他人偷越国境罪16人，占57.14%； 涉嫌毒品犯罪6人，占21.43％；涉嫌走私普通货物罪1人，占3.57％；涉嫌盗窃古墓葬罪1人，占3.57％；涉嫌盗窃罪1人，占3.57％；涉嫌骗取出境证件罪1人，占3.57％；涉嫌故意毁坏公私财物罪1人，占3.57％；涉嫌诈骗罪1人，占3.57％。28名犯罪嫌疑人共涉及13个具体罪名，主要集中在组织、运送他人偷越国境和走私、贩卖、运输、非法持有毒品犯罪。从涉嫌这两类犯罪的22名嫌疑人的作案动机来看，都是以牟取经济利益为目的。 5、从发案地来看，延边州21人，占75％；白山市4人，占