境外工程项目安全生产管理办法.docVIP

中交第四航务工程局有限公司 境外工程项目安全生产管理办法 第一章 总则 第一条 为加强对公司境外工程项目的安全生产管理，保护公司境外工程项目作业人员的人身安全和健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，以及中交股份、四航局有关安全生产管理规章制度，结合公司境外工程的实际情况，制定《中交第四航务工程局有限公司境外工程安全生产管理办法》（以下简称《办法》）。 第二条 本《办法》适用于公司一、二类境外工程项目实施过程的安全生产管理。 第三条 公司境外工程项目施工，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。除应严格执行本《办法》外，还应严格执行公司其它有关安全生产管理的各项规章制度。 第二章 管理办法 第四条 境外工程安全生产目标、指标纳入到公司对所隶属子（分）公司的年度安全生产目标、指标考核范围内。 （一）、不发生工伤死亡生产安全责任事故； （二）、不发生大及以上等级船舶交通责任事故； （三）、不发生重大及以上道路交通责任事故； （四）、不发生一般及以上火灾责任事故； （五）、不发生重大环境责任事故 第五条 境外工程项目施工必须遵守项目所在国（地区）安全生产法律制度，按照施工合同明确规定的标准，组织安全生产，主动接受所在国（地区）安全监督（职业健康）部门的监督。如所在国（地区）的安全生产法律制度标准低于我国现行标准时，执行我国的标准。 第六条 境外工程项目经理是本项目安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。 境外工程项目经理须认真履行职责，经常检查本项目安全生产情况，及时解决安全生产中的重大问题，建立本项目安全生产责任制并严格落实。 第七条 境外工程项目部须配备专职生产安全管理人员，必要时配备HSE经理，专职安全管理人员的数量应当满足工程安全管理的需要。 第八条 境外工程项目施工前，做好安全策划工作。 （一）、境外工程项目部收集境外工程的相关信息 1、境外工程所在国的有关安全生产法律、法规；业主、监理的有关安全生产要求和规定； 2、境外工程所在国的有关环境保护法律、法规；业主、监理的有关环境保护要求和规定； 3、工程施工环境、气候环境、地理位置、地质资料对施工生产的影响； 4、工程合同的要求； 5、境外工程所在国的政治、经济、当地风俗习惯； 6、项目部收集上述信息过程中，必要时，公司法律事务部、安全管理部和国际市场部等部门予以协助。 （二）、境外工程项目部制定安全生产管理手册和规避风险所采取的措施 1、评估境外工程施工环境、气候环境、地理位置、地质资料对施工生产的影响，制定确保安全施工的方案，采取合理的施工工艺，制订相应的安全技术措施；如确因现场情况导致施工方案、施工工艺发生重大变化，境外工程项目应根据公司有关规定将新的施工方案、施工工艺重新上报审批； 2、调往境外使用的船机设备，应具备良好的技术状况和整洁的船容船貌。 船机设备起航前，相关单位应根据公司有关管理制度做好船机设备的封舱加固工作，并由公司工程部牵头组织安全部、境外工程项目所隶属的子（分）公司及项目部有关人员对船机设备的封舱加固情况及调遣方案等进行起航前的检查，在检查验收合格后方可起航。 船机设备到达境外项目部后，由项目部组织有关人员对其技术性能、安全性能进行检查。船员、机械操作人员原则上随用船机设备借调项目部，满足境外工程项目船、机设备安全使用需要。 3、保证派出人员身体健康，并具有胜任本职工作的生产技能； 4、由国内派出的专业施工队分包境外施工项目，其专业施工队应是四航局合格协作队伍名单录内的单位，或具有资质证和安全生产许可证的其他单位； 5、为项目派出人员提供符合工程所在国（地区）标准的劳动防护用品，提供就餐、饮用水、沐浴、卫生间等基本生活卫生设施； 6、依法为境外项目派出人员、财产设备，购买相应的人身保险、财产保险； 7、对危险性较大的分部、分项工程（参照住房和城乡建设部、交通运输部、公司对危险性较大的分部、分项工程界定），须单独编制安全专项施工方案和有针对性的安全技术措施； 8、当境外工程HSE控制或船机设备出现重大问题时，项目部应及时进行专题分析，上报公司有关部门，公司进行专题研究，必要时派出专门小组到现场协助解决； 9、境外实施建设工程活动，应当符合工程所在国（地区）有关防火、抗震、采光照明、通风调温、降噪等方面的安全标准和环境卫生要求，文明施工。 （三）、公司、子公司和分公司安全管理部协助项目部做好境外工程安全风险的评估 1、施工生产安全风险（人身安全事故、船舶交通事故、道路交通事故）； 2、环境污染风险（噪音、大气污染、水污染、油类污染）； 3、社会治安、恐怖袭击风险； 4、自然灾害风险； 5、在对上述各类风险评估的基础上，做好重大危险源辨识、监控和治理工作，制订预防、预控措施，一、二类境外工程重大危险源，要报