一级安全评价师专业能力教程讲义.ppt

（二）项目方案编制 3. 招投标的工作程序 填写资格预审调查表，申报资格预审。 购买、译读招标文件（资格预审通过后）。 组织投标班子。 进行投标前调查与现场考察。 分析招标文件，校核咨询的工作量，编制规划。 结算价格，确定利润方针，计算和确定报价。 编制投标文件。 办理投标担保，递交投标文件。 （二）项目方案编制 4. 投标文件 包括：投标书、投标书附录、法定代表人的资格证明书、授权委托书、资格审查表（具有安全评价咨询服务资质和服务领域的文件证明）、安全评价项目报价费用一览表[现场勘察评价人员和专家费用、专家咨询费用、软件计算、报告编制、评价人员工时、安全评价项目审查会议费用（单列或计算在内）、项目风险及意外保险费用等]，招标要求的其他相关资料及技术方案等。 （二）项目方案编制 单元2：项目（承接）风险分析方案 1、项目风险分析的基本要求 安全评价机构根据委托方的要求、自身的业务能力和业务范围，分析、预测承担评价项目的风险程度，策划评价过程，确定实施评价项目的可行性。 风险分析应在安全评价项目合同签订之前进行。 （二）项目方案编制 2、风险分析的重点（五个方面） 被评价单位：对被评价单位的基本概况、项目评价类别（预评价、验收评价、现状评价）和投资规模、地理位置、周边环境、行业风险特性等进行调查分析。 评价机构：项目是否在资质业务范围之内；现有评价人员专业构成是否满足评价项目需要；是否聘请相关专业的技术专家，聘请后能否弥补；承担项目的风险。 （二）项目方案编制 项目的经济性：项目可能签订的合同额在去除完成项目的成本（包括直接成本、间接成本）后，所余金额是否与承接项目给评价机构带来的风险相适应。 项目的可行性：对机构现有人员的工作安排、技术支撑、资金等情况进行调查分析，结合评价项目的经济性、评价机构承担的风险以及政策、社会等影响因素内容，对项目的可行性进行综合论证。 工作计划：对评价项目的工作任务进行分解，细化，落实开展评价工作所需的人、财、物、时间。 （二）项目方案编制 3．项目风险分析方案确定 风险分析方案一般由以下几个方面构成：风险分析时机、风险分析形式、风险分析参加人员、风险分析程序。 （1）风险分析时机的确定 风险分析时机应在合同签订之前。应注意对被评价对象相关资料的收集已基本完成，能够基本了解被评价对象所属行业的风险特点。 （2）风险分析形式的确定 风险分析的形式一般采取风险分析会议、会签等形式进行。 （二）项目方案编制 （3） 风险分析参加人员的确定 评价机构项目管理人员 技术负责人 具备被评价项目专业基础知识的评价人员或技术专家 （4） 风险分析程序 对拟评价项目的相关信息进行收集。 确定评价项目是否本机构所具备的评价资质规定的业务范围。 确定评价委托方的安全评价前置条件是否具备。 确定本机构所拥有的评价人员是否能根据行业的风险特性完成该评价项目。如不具备，技术专家是否能弥补。 （二）项目方案编制 根据项目情况初步制定评价计划，确定本机构是否有能力在约定的时间内完成评价报告。 与客户协商评价合同条款，确定合同内容符合国家有关法律、法规的要求且无损害本机构利益的条款。 确定评价费用是否在本机构所接受的范围内。 形成风险分析的结论并形成记录。 （二）项目方案编制 4．评价工作计划审定 评价工作计划是风险分析中的重点。工作计划制定的是否合理可行，直接关系到风险分析的结果，因此，对评价工作计划审定是十分必要的。 评价工作计划审定的重点包括以下几个要素： （1）评价工作人员安排的审定 人员配置是否合理，专业搭配是否能满足项目的要求，决定了评价工作计划的可行性。所以，重点审查人员的专业能力是否能满足评价工作的需要，专业能力是否能覆盖安全评价所需的各个专业，是否存在人员安排上的重大缺陷。 （二）项目方案编制 （2）评价工作的进度安排审定 对评价工作的分解后的工作活动清单是否包括了项目所需进行的所有活动，对项目活动持续时间进行估算是否准确，各工作活动的顺序是否合理，是对进度计划审定的重点。 （3）检测检验安排的审定 检测检验项目应全面，检测的时机应是被评价对象正常开展工作的时间。当所需检测设备不足时，就要求在安排勘查路线时合理安排检测工作，避免同时使用。 第四章 技术管理 本章包括两节： （一）评价技术创新与开发 （二）技术支撑 （一）评价技术创新与开发 【学习目标】通过学习，能够了解信息处理的基本知识，掌握科学研究方法的内涵，能够使用国内外新的安全评价方法进行评价，并能就评价方法进行适当的创新。 （一）评价技术创新与开发 主要内容包括： 1. 信息与数据的关系 信息和数据这两个概念既有联系又有区别。信息是数据的内涵，是数据的语义解释；数据是信息的符号表示或称载体