提高认识找准定位做实煤矿安全监察工作.ppt

* * * * 要通过这样的学习，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。 * 着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。 认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规， 学习党的历史，学习革命先辈和先进典型， 从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第一步是报送。煤矿企业在下一季度15日前和下一年1月31日前向分局报送本季度隐患排查治理情况书面统计分析材料，统计分析材料由三个方面组成：一是事故隐患排查治理情况报告。主要内容包括隐患排查时间、组织机构、存在隐患、产生原因、整改情况，尤其对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》所列情形，根据矿井的实际情况逐条报告；二是填报《煤矿隐患排查治理重点内容情况表》。主要内容为基础资料、采掘工程、“一通三防”、机电运输、防治水五大方面的17项内容和采掘工程平面图、通风系统图、传感器布置图、矿井充水性图等4种图纸；三是填报国家局下发的《煤矿安全隐患排查治理情况统计表》。 第二步审核。接到企业报送的隐患排查治理情况报告后，各监察室抽出一定时间，对报送的材料进行审核，审核报送材料是否存在问题，然后进行汇总。 第三步跟踪。各监察室根据审核的结果，如发现报送材料存在文字错误、描述错误等方面问题的，立即用电话与煤矿企业沟通，要求其立即改正并在最短的时间内重新报送；如发现报送材料存在较大的问题，以监察室为单位在最短的时间内组织本室人员赶赴煤矿企业，对发现的问题进行跟踪监察。 第四步验证。一是对煤矿企业跟踪监察时，不但对发现存在的问题进行验证，而且对企业报送的所有材料进行现场验证；二是按照监察计划监察时，一并对照隐患排查治理材料进行验证，杜绝有要求无落实，督处、促进煤矿企业认真做好隐患排查治理工作。 第五步处理。通过现场验证，发现煤矿企业不认真做好隐患排查治理工作，存在走过场、流于形式、弄虚作假的，一经发现严格按照相关法律法规严肃处理。通过这一方式，对“查大系统、防大事故”上起到了一定的效果，使隐患的排查治理不流于形式，能够解决隐患排查治理应由谁来查，应由谁来治，应由谁来管的问题，落实企业主体责任。 4、积极推动煤矿安全风险预控管理体系建设。目前，辽源矿业集团各工种主要危险源识别卡内容已经修订完成，待主要领导审核后马上就可实施。安全管理的发展经历了经验管理、制度管理的阶段，现在上升到了风险预控管理的阶段。风险预控管理体现了现代安全管理的核心，是安全管理向最高级阶段文化管理迈进的基石。在发达国家得到了广泛的应用。 风险预控 风险源辨识 PDCA闭环管理 基础 核心 管理模式 理论基础 冰山理论 风险预控管理体系 冰山理论：是萨提亚家庭治疗中的重要理论，实际上是一个隐喻，它指一个人的“自我”就像一座冰山一样，我们能看到的只是表面很少的一部分——行为，而更大一部分的内在世界却藏在更深层次，不为人所见，恰如冰山。包括行为、应对方式、感受、观点、期待、渴望、自我七个层次。 PDCA闭环管理：是戴明提出的一种循环管理模式，包括计划、实施、检查和改进。 风险预控管理体系：每项工作首先关注安全，通过风险评估，排查不安全因素,制定最合适的风险管理措施，把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。风险预控管理体系特点是源头管理、未遂管理、是在做全面的体检，是超前预控管理、突出事前、事中的过程管理、注重风险、过程和效果，依靠机制、依靠流程、突出科学、系统、完整、闭合性；突出全员、全过程、持续改进、长久性，是主动管理、全员参与的自主管理、是闭合管理、持续改进管理，更具有针对性、简单性。通过危险源辨识，可以明确管理的对象；通过风险评估，可以明确管理的重点；通过危险源的监测和预警，可以明确管理的薄弱环节；通过标准和流程，可以明确管理的依据和途径；通过安全文化的引领，可以有效地促使员工由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变；通过严格考核，能够解决责任制落实不到位的问题。科学的考核评价标准和信息化管理，能够保证管理的持续改进，形成长效机制。煤矿危险源的辨识须从人员、机（物）、环境、管理四个方面分别考虑，还需要考虑三种状态（正常状态、异常状态、紧急状态），三种时态（过去、现在和将来）。由于危险源具有潜在性，