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内蒙古草原退化沙化的制度原因及对策建议.pdf

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内蒙古草原退化沙化的制度原因及对策建议

2003 年6 月 内蒙古师范大学学报 (哲学社会科学版) Jun. , 2003 第32 卷 第3 期 Journal of Inner Mongolia Normal niversity (Philosophy Social Science) Vol. 32 No. 3 内蒙古草原退化沙化的制度原因及对策建议 ( 内蒙古师范大学 政治经济系, 内蒙古 呼和浩特 010022) [ ] 公共产权制度并不是土地过度利用的惟 一原因, 如果没有健全的监督管理机制, 不论是土地公共 产权制度还是土地私有产权制度, 同样都会造成土地或草原的退化沙化;毫无理论 备的草场产权制度改革产权 制度设计以及法律制度设计上的缺陷,导致了草场的严重退化沙化因此, 我们可以采取停止出租等不改变承包 经营合同主体的有偿流转, 因地制宜地物化草原承包经营权, 因地制宜地将草原承包经营权主体扩大为嘎查集体, 在嘎查集体草原范围内, 适当恢复游牧生产方式等应对措施 [] 内蒙古草原的退化沙化; 制度设计上的缺陷; 承包经营合同主体的改变; 草原承包经营权的物 化; 游牧生产方式的恢复 [] F127. 8 [ ] A [ ] 1001-7623( 2003)03-0028-05 1988 , 7 880145 6 359111, 80169%; / 0, , 2 50317 , , ; 3913%; , 30%, , 9 1833 ## 40% ) 65%, 54126%, 1 000 ) , :/ 1 200 ( 66) 80 ) , , ; , 3 855143 48) 58 , , ! ,, , , , ,, ,, 0, , , , : [] 全国社会科学基金项目/ 西部开发中的内蒙古游牧畜牧业之保护和发展研究0 ( 2001) 2003) , 批 号 01BMZ014 [] 2002-09-04 [] 包玉山( 1963-) , 男, 蒙古族, 内蒙古科左后旗人, 内蒙古师范大学政治经济系副教授 28 (+ ) , , / 0 [ 1] (P341- 342) ,/ 0; , #( Garrett , Hardin) [1]( P340- 345) : , , , , , , , , , + 1; ,, , ,, ,, , / 0 , - 1 , , , / , , 0[ 2]( P256- 257) , , , , , , , ; ,, , , ,, , #, , , , , , ,, ,, , , 1. , 1983, / , , , 0, 1985 8 95% ,, [ 3] (P243- 245

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