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行政强制法十大亮点 一、行政强制法 1、定义: 一、行政强制法 2、立法背景: 二、行政强制法十大亮点 亮点一:行政强制措施由法律设定 二、行政强制法十大亮点 亮点一:行政强制措施由法律设定 二、行政强制法十大亮点 亮点一:行政强制措施由法律设定 二、行政强制法十大亮点 亮点二:行政强制权不得委托 为治理行政执法主体“多”“乱”的问题,使得如城管、文化执法大队等相对集中行使行政处罚权的部门应运而生。 行政强制法规定,行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。 同时,行政强制法还规定,查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施。冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施,不得委托给其他行政机关或者组织;其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。 二、行政强制法十大亮点 亮点三:实施限制人身自由强制措施不得超期限 二、行政强制法十大亮点 亮点三:实施限制人身自由强制措施不得超期限 二、行政强制法十大亮点 亮点三:实施限制人身自由强制措施不得超期限 二、行政强制法十大亮点 亮点四:实施强制执行不得“夜袭” 二、行政强制法十大亮点 亮点四:实施强制执行不得“夜袭” 二、行政强制法十大亮点 亮点五:坚持教育与强制相结合原则 二、行政强制法十大亮点 亮点五:坚持教育与强制相结合原则 二、行政强制法十大亮点 亮点六:为受害人提供全面的权利救济途径 二、行政强制法十大亮点 亮点六:为受害人提供全面的权利救济途径 二、行政强制法十大亮点 亮点七:充分体现法律的人文关怀 二、行政强制法十大亮点 亮点八:强制措施和强制执行纳入范围 二、行政强制法十大亮点 亮点八:强制措施和强制执行纳入范围 二、行政强制法十大亮点 亮点九:代履行排除暴力胁迫非法方式 二、行政强制法十大亮点 亮点九:代履行排除暴力胁迫非法方式 二、行政强制法十大亮点 亮点十:设定行政强制应进行事前论证 二、行政强制法十大亮点 亮点十:设定行政强制应进行事前论证 所谓行政强制,与行政处罚、行政许可等一样,都属于政府机关行使权力过程中的行政行为。根据草案,行政强制分为行政强制措施和行政强制执行两种。前者包括限制人身自由,查封、扣押财物,冻结银行账号,强行进入住宅等;后者则指排除妨碍,加处罚款,划拨银行存款、汇款,拍卖处理查封、扣押的财物等。 从1999年3月起草,《行政强制法(草案)》历经10年,到2009年8月24日终于第三次提请审议,这是一部继《行政处罚法》《行政许可法》后,又一部旨在约束行政权力的法律。经过五次审议,全国人大常委会于2011年6月30日表决通过了行政强制法,经一步规范行政强制的设定和实施。 法律、行政法规、地方性法规是否可以设定行政强制措施,是规范行政强制的首要问题。规范行政强制权的设定是主要立法目的之一。行政强制法第九条规定,行政强制措施的种类:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。 行政强制法规定,行政强制措施由法律设定。尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。 行政强制法还规定,法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是,法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定和行政强制措施以外的其他行政强制措施。 规范行政强制措施的实施程序,用一道道严密的程序来约束行政机关,是这部法律的重要内容。 行政强制法规定,实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限。 法律规定,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人
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