地方高校财务管理存在的问题及对策研究论文.doc免费

论文（设计） 单 位 题 目 申报内容 专业 职称等级 学号 姓 名 指导老师 职称 提交日期 2019 完成日期 地方高校财务管理存在的问题及对策研究 一、论文说明 本写作团队长期从事论文写作，擅长数据处理、文献查找 图表绘制、理论分析，以及相关期刊论文的发表 具体联系金老师QQ：387 826 70 二、范文参考 张玉玲 [摘 要] 随着我国市场经济的快速发展和教育改革的不断深入，地方高校财务管理工作必须适应新时代发展的要求，加强管理，不断提高管理水平。目前地方高校财务管理存在内部控制不健全、债务负担较沉重和资金融资较困难等问题，分析了地方高校预算管理不科学、资产管理不清晰和财务人员素质低等主要成因，提出了加强预算管理、理顺资产管理和提高人员素质等完善地方高校财务管理的对策建议。 [关键词] 地方高校；财务管理；预算管理；资产管理 [中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）04-0182-02 从1999年开始，我国高等学校开始施行扩招政策，自此我国高等教育开始普及，越来越多的人能够接受高等教育。随着教育产业化的发展，高校可进行自主经营、自主办学，学校获取经费的渠道更多样化，这能缓解国家财政不足的压力。进入新世纪后，校园规模在不断扩大，新校区的建立、老小区的翻建，各种学校教学和基础设施的优化都使得学校的经费日益紧张，在这种情况下就给高校财务管理带来了新的要求。高校财务管理已经在预算管理、财务制度、报销流程、财务信息化等方面做了不少的工作，但是深入剖析，还是存在一定的问题。高校财务管理工作怎样才能适应社会的发展需求、适应高校的发展趋势，为科研和教学工作带来更好的服务，是高校财务管理所要面临的新问题。 一、地方高校财务管理存在的主要问题 （一）地方高校内部控制不健全 一是虽然大部分学校都制定了内部控制制度，但是很多学校在实际工作并没有严格执行，制度仅停留在了理论层面；二是学校内部审计工作较薄弱，在绝大多数学校里审计部门都由学校领导管理，这种监管制度的设立本身就不合理。一些学校的审计机构形同虚设，不仅人员配备较少，专业能力也较弱；三是财务内部控制制度没有完整性，高校内部门、机构较多，很多工作都涉及学校内的多个部门，如果部门间沟通不力，内控制度就不能完全的发挥作用，给高校管理工作带来困扰；四是没有对预算外的资金进行有效的监管。一些高校只对财政拨款的用途较重视，对地方高校内二级单位的创收和短班收入，往往并没有纳入控制范畴。二级单位私自截留预算外资金、违规乱收费、乱使用等，也极易造成违纪违法。 （二）地方高校债务负担较沉重 随着社会的发展，高校原有资源已经不能满足学校发展的需要，尤其是各地都在兴建大学城，把学校迁往新城区，新校区的建立需要大量的资金，老校区的教学设施也已经陈旧，需要大范围的换新，这些都需要大量的资金支持。高校的扩招使得学校经费紧张，加深了高校的负债程度。普通学校的教学评估工作也使得高校负债增加，教育部为了提高各个学校的教学质量，优化教学工作，会对高校开展教学评估工作，并坚持“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的原则。被评估的学校为了达到评估要求，就会改进学校的软件、硬件设施，但财政支持力度是不够的，所以高校只能向银行贷款，使得高校的負债额增多。2017年在国务院举行的新闻发布会上，教育部部长已经证实我国公立高校的债务规模大致在2200多亿，这一数字表明高校背负了巨额债务。 （三）地方高校资金融资较困难 地方高校的资金来源主要包括以下几种途径： 1.财政拨款。随着高校规模的不断扩张，国家的财政拨款在整体上有所增加，但是在学校总经费中比重却有所降低。财政拨款的有限性导致学校经费更加紧张。有限的财政拨款并不能满足学校发展的需要。 2.学费收入。各地方的高等院校学费收入能占学校事业性收入的70%左右，但是国家的对入学