关于改进完善党政干部选拔任用制度的几点思考【论文范文】.doc

论文（设计） 单 位 题 目 申报内容 专业 职称等级 学号 姓 名 指导老师 职称 提交日期 2019 完成日期 关于改进完善党政干部选拔任用制度的几点思考 一、论文说明 本写作团队长期从事论文写作，擅长数据处理、文献查找 图表绘制、理论分析，以及相关期刊论文的发表 具体联系金老师QQ：387 826 70 二、范文参考 　　基金项目：中国博士后科学基金第59批一等资助（2016M590364）项目。作者简介：孙珠峰（1983-），男，河南周口人，上海交通大学马克思主义学院博士后，研究方向：公共治理； 　　杨洋（1990-），男，河南信阳人，上海交通大学马克思主义学院博士生，研究方向：马克思主义中国化。 　　引言 　　“为政之要，唯在得人。”加强和提升党和政府的领导力、决策力和执行力等，根本在于人才建设。人才是党和国家最重要的资源，人才是一切工作的基础，人力资源是第一资源。当今世界，综合国力的竞争说到底是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。毛泽东曾精辟地指出：“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”[1]在新民主主义革命时期，毛泽东就提出了“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”[2]的著名论断。1992年邓小平在其著名的“南方谈话”中说：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”他又说：“中国要出问题，还是在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。我们说党的基本路线要管一百年，要长治久安，就要靠这一条。真正关系到大局的是这个事。”[3]380“任何事情都是人干的，没有大批的人才，我们的事业就不能成功。所以，现在我们搞四个现代化，急需培养、选拔一大批合格的人才。”[4]221他还强调指出：“改革经济体制，最重要的、我最关心的，是人才。改革科技体制，我最关心的，还是人才。”“善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。”[3]108-109江泽民指出：“在社会的各种资源中，人才是最宝贵最重要的资源。”[5]他强调说：“国与国之间的竞争，归根到底是人才的竞争，是创新能力的竞争。”[6]胡锦涛也说：“在知识创新、科技创新、产业创新不断加速的时代条件下，人才资源已成为最重要的战略资源，综合国力竞争说到底就是人才竞争。谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。”[7]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加重视党的人才选拔培养。他在全国组织工作会议上强调：“我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。治国之要，首在用人。”[8]411 　　任何的管理都是由人来执行的。决定党执政能力强弱的关键是党的人才。选人用人关系到党之兴亡、政之兴衰和国之昌亡。长期以来受人治和人情的影响，我们的干部选拔任用制度建设尚不健全。党的组织上级的个别领导直接选用下级，往往是不可靠的。因为人是有情感的，有时是非理性的，领导人的信息不对称，个人的能力和鉴别力也是有限的，所以人看人难免有看错的时候，人管人难免感情用事。历史反复证明只有制度选人是最可靠的。制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。相较于其他，用制度管权管事管人是必然选择。“只有制度才能弥补人们德行方面的天生缺陷。”[9]邓小平同志1980年在《党和国家领导制度的改革》的讲话中就明确指出：制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。避免或防止悲剧重演，邓小平寄希望于“要从制度方面解决问题”。邓小平指出：党的制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。[4]333制度好，就可以有效地约束