我国西部旅游业可持续发展及其法律问题研究.docVIP

我国西部旅游业可持续发展及其法律问题研究 2011年第12期 第27卷(总第220期) 改革与战略 REF0RMAT10Namp;STRATEGY NO.12,2011 (Cumulatively,NO.220) 我国西部旅游业可持续发展及其法律问题研究 曲卓日l (广西社会科学界联合会,广西南宁530022) [摘要】文章认为,旅游业是西部各省区的支柱产业之一.旅游业对环境资源的依存程度很高,其快速发展导致的旅游资源 开发与利用中的盲目性问题和保护缺失问题,使得许多旅游资源受到不同程度的破坏.文章以云南,陕西和广西三省区为例, 对西部旅游业可持续发展中的法律问题进行研究,旨在探索一务西部旅游业可持续发展的法治之路. 【关键词】西部旅游业;可持续发展;法律问题;法制化战略选择;法治保障 【中图分类号】F592.7【文献标识码】A[文章编号】1002—736X(2011)12—0115一O4 OntheSustainableDevelopmentofWesternTourisminChinaandItsLegalIssues CaoPing (GuangxiFederationofSocialSciencesCircle,Nanning,Guangxi530022) Abstract:UndertheguidanceofthegreatdevelopmentstrategyinWestChina.eachprovinceandcityinwesternChinaattaches greatimportancetothedevelopmentoftourismindustry,andliststhetourismindustryasthepillarindustry.Asthetourismindustry deeplydependsontheenvffonmentresource,thedemandofpeopleintourismincreasesgradually,andtheproblemoftheblinding developmentintourismhasnotbeensolved,alotofenvironmentresourcehasbeendes~oyedafteraperiodofdevelopmentwhichhas causedgreatlosses.Sotourismindustryisoneofthemosttobeimplementedtheprinciplesofthesustainabledevelopment.Thearticle comprehensivelystudiesonthelegalproblemsaboutthesustainabledevelopmentintourismindustrybytakingGuangxi,Yunnan,Shanxi asexamples.Thepurposeofthearticleistoexplorethelegalwaytocoordinatetheeconomicbenefits,environmentbenefitsandsocial benefitswhichmakessustainabledevelopmentintourismindustryinwesternChina. Keywords:tourismindustryinwesternChina;sustainabledevelopment;legalproblems;choiceoflegalizationstrategy;guarantee of】aw 一 ,我国西部旅游业可持续发展及 其主要的法律问题 “可持续发展”早已是人们生活中 的一个耳熟能详的词}[,1987年世界环 境与发展委员会发表的《我们共同的未 来》报告中首次提出了这一概念,并将 其定义为”一种满足当代人的需要,又 不损害子孙后代满足其需求能力的发 展”.自1992年里约世界环境发展大会 以来,世界各国和地区逐渐在可持续发 展理论问题上达成普遍共识.如今,虽 然学者们从不同学科的角度给出了不同 的可持续发展的定义,但其内涵基本 相同,主要是指不能单纯追求经济增 长,而要实现经济发展,保持环境资源 效应的持续性.也就是说,将”发展” 建立在经济,环境和社会三者的和谐统 一 的基础上.1993年世界旅游组织对旅 游可持续发展给出了明确的定义,即旅 游可持续发展是一种经济发展模式,它 被用来达到如下目的——改善当地社区 的生活质量;为游客提供高质量的经 历;维护当地社区和游客所依靠的环境 的质量. 国务院1994年通过的《中国21世 纪议程——中国21世纪人口,环境发 展白皮书》也对旅游业可持续发展作出 了相关规定,