行政事业单位财务经管制.docVIP

第一章 第一条 为了进一步加强行政事业单位财务经管，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定.个人收集整理 勿做商业用途 第二条 行政事业单位财务经管，是单位经管地重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序地重要手段.行政事业单位地财务经管必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度.行政事业单位应建立健全单位各项财务经管制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用.个人收集整理 勿做商业用途 第三条 行政事业单位地财务经管包括：预算经管、收入经管、支出经管、采购经管、资产经管、往来资金结算经管、现金及银行存款经管、财务监督和财务机构等项经管.个人收集整理 勿做商业用途 第四条 财政部门负责行政事业单位财务经管工作.审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作.个人收集整理 勿做商业用途 第二章 预算经管 第五条 行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批.部门预算由收入预算、支出预算组成.个人收集整理 勿做商业用途 第六条 行政事业单位依法取得地各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列.行政事业单位取得地各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”.按规定纳入财政专户或财政预算内经管地预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线经管，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用.个人收集整理 勿做商业用途 第七条 行政事业单位编制地支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要地人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制.支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭地补助支出、专项支出.人员支出预算地编制必须严格按照国家政策规定和规范，逐项核定，没有政策规定地工程，个人收集整理 勿做商业用途 不得列入预算.日常公用支出预算地编制应本着节约、从俭地原则编报.对个人和家庭地补助支出预算地编制应严格按照国家政策规定和规范，逐项核定.专项支出预算地编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想，并充分考虑财政地承受能力，本着实事求是：从严从紧、区别轻重缓急，急事优先地原则按序安排支出事项.个人收集整理 勿做商业用途 第八条 对财政下达地预算，单位应结合工作实际制定用款计划和工程支出计划.预算一经确立和批复，原则上不予调整和追加.个人收集整理 勿做商业用途 第九条 行政事业单位应加强对本级财政预算安排地工程资金和上级补助资金地经管，建立健全工程地申报、论证、实施、评审及验收制度，保证工程地顺利实施.专．项资金应实行工程经管，专款专用，不得虚列工程辜出，不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金，不得进行二次分配.单位应建立专项资金绩效考核评价制度，提高资金使用效益.个人收集整理 勿做商业用途 第十条 行政事业单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度，完善内部支出经管，强化内部约束，不断降低行政事业单位运行成本.各项支出应当符合国家地现行规定，不得擅自提高补贴规范，不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围；不得随意提高差旅费、会议费等报销规范；不得追求奢华超财力购臵或配备高档交通工具、办公设备和其他设施.个人收集整理 勿做商业用途 第三章 采购经管 第十一条 行政事业单位地货物购臵、工程(含维修)和服务工程，应当按照规定实行政府采购. 第十二条 采购代理机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好地要求.个人收集整理 勿做商业用途 第十三条 行政事业单位、采购代理机构及其他工作人员在政府采购工作中不得有下列行为： 1、擅自提高政府采购规范： 2、以不合理地条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇； 3、在招标采购过程中与投标人进行协商谈判； 4、中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同： 5、与供应商恶意串通： 6、在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益； 7、开标前泄露标底： 8、隐匿、销毁应当保存地采购文件，或者伪造、变造采购文件； 9、其他违反政府采购规定地行为. 第四章 结算经管 第十四条行政事业单位开立银行结算账户，应经同级财政部门同意后，按照人民币银行结算账户经管规定到银行办理开户手续.个人收集整理 勿做商业用途 第十五条 行政事业单位不得有下