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有关污水处理设施管理的经济分析 摘要：污水处理需要较大的投资和运营费用，在目前我国经济条件比较落后的情况下，我们要考虑怎样用最少的钱达到最佳的处理效果，而且同时也可为国家减轻一定的负担，因此污水处理设施管理就成为现代很多学者分析和处理的关键问题。本文主要运用经济学分析工具中关于费用-收益的理论，以所掌握的经济学原理为工具，对污水处理设施管理进行深入的探究，并以加强设施管理、取得的效益和提高水资源的利用率为出发点，从费用-收益的角度提出加强污水处理设施管护的建议及展望。 关键词：污水处理 设施管理 费用-收益 Abstract: Sewage treatment requires a large investment and operating costs, in the current economic conditions our country backward, we need to consider how to use the least money to achieve the best treatment effect, but also can reduce a burden for the country, so water treatment facilities, many scholars of modern management to analyze and address the key issues.This paper analyzes the use of tools of economics on cost - benefit theory to the available economics as a tool for management of sewage treatment facilities in-depth inquiry, and to enhance facilities management, cost-effectiveness and improve the water utilization as a starting point, from a cost - benefit perspective for strengthening the management and protection of sewage treatment facilities and the prospect of the proposal. Key words: sewage treatment facilities management costs - benefits 一、引言 我国是一个缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，人均占有量只有2300立方米，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。地球上有了0.8 %的表面为海洋所覆盖,海洋容水量达13.4亿立方公里,占地球总储水量的96.5%,而淡水储量只占2.53%,再减去南极,北极的淡水(1.74 %),只有0.8 %的淡水,才是人类赖以生存和发展经济的水资源【1】。而且随着工业化、城市化的推进，污水处理设施落后、处理率低，大量污水直接排入水系及流域，造成水质恶化和环境污染的问题目趋严重。邬扬善【2】指出由于下水设施不足,我国城市河道大多成为污水沟,并使城市地面及地下水资源均遭受严重污染和破坏。地面水体有机污染逐年加重, 不少河道由此而全年黑臭。地下水监测普遍发现有毒有害物。在水污染区, 各种疾病发病率逐年升高,一些城市由于水污染导致消化系统癌症的死亡率已有明显的上升趋势。据一九八三年统计,未处理城市污水灌概使粮食遭受污染百多亿斤并减产五十多亿斤,城市水污染造成可用水资源减少,影响工业产值达140亿元,约占国家当年财政收人6%。由此可见,我国城市下水设施不足和水污染,不仅给我国人民身体健康带来较大影响, 而且造成了巨大经济损失, 应该予以充分重视和尽快解决。因此在目前我国经济建设飞速发展下,水污染问题会越来越严重，会造成可利用的水资源越来越少，如不尽快解决, 将严重威胁城乡居民的生存环境和制约经济发展及建设, 综合各方面考虑对加强污水处理设施管理问题的解决是迫切的。 二、基于费用-收益经济学原理对污水处理设施管理的经济分析 费用-效益分析的基本原理是本世纪三十年代为评价水资源的开发与利用发展起来的。 这是一种企图把工程决策的影响转化为货币单位的评价方法费用-收益分析的理论基础是所谓的福利经济。它的出发点是：一种商品的效用至少应等于它的出售价格,而商品的价格又决定于消费者的支付意愿与顺差。收益-费用分析的重要内容就在于如何预测某种商品的市场价格, 以便对是否生产或以多大规模生产该种商品作出决策,