安全生产法律法规专项培训22658.ppt

THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 8、《冶金企业安全生产监督管理规定》 《冶金企业安全生产监督管理规定》于2009年8月24日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自2009年11月1日起施行。 9、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 2010年5月24日，国家安全生产监督管理总局以总局令第30号的形式发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，该规定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原国家经济贸易委员会发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》同时废止。 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后 ，方可上岗作业 10、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 于2010年12月14日以国家安全生产监督管理总局令第36号的形式公布，自2011年2月1日起施行。 制定该办法的目的：为了加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全。 “三同时” ：建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全生产法律法规及政策性文件 冶金企业安全生产 相关标准 冶金企业安全生产相关标准共计10项，分别为《炼铁安全规程》、《炼钢安全规程》、《轧钢安全规程》、《工业企业煤气安全规程》、《工业企业场内铁路、道路运输安全规程》、《氧气及相关气体安全技术规程》、《烧结球团安全规程》、《耐火安全规程》、《焦化安全规程》、《冶金企业安全卫生设计规定》 安全生产法律法规及政策性文件 人 管 理 缺 欠 不安全状态 不安全动作 起因物 施害物 行为人 事故 物 构成安全生产事故的因素 创建“企业安全生产标准化”是建立长效机制的根本途径 《企业安全生产标准化基本规范》主要内容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规和管理制度 培训教育 生产设备设施 作业安全 目标 隐患排查和治理 重大危险源监控 职业健康 应急救援 事故报告调查处理 绩效评定持续改进 1 先进性 《基本规范》吸收了现代管理体系的思想，采用了国际通用的策划(P.Plan)、实施(D.Do)、检查(C.Check)、改进(A.Act)动态循环的现代安全管理模式，以实现自我检查、自我纠正和自我完善，达到持续改进的目的，具有管理方法上的先进性。 2 系统全面性 《基本规范》的内容涉及到了安全生产的各个方面，从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等十三个方面提出了比较全面的要求，具有系统性和全面性。 3 可操作性 《基本规范》结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验，对核心要素的都提出了具体、细化的内容要求。企业在贯彻《基本规范》中，全员参与规章制度、操作规程的制定，并进行定期评估检查，这样使得规章制度、操作规程与企业的实际情况紧密结合，避免“两张皮”情况的发生，有较强的可操作性，便于企业实施。 4 《基本规范》吸收了传统标准化分级管理的思想，有配套的评分细则，在企业自主建立和外部评审定级中，根据对比衡量，得到量化的评价结果，能够较真实地反映自身的安全管理水平和改进方向，便于企业进行有针对性的改进、完善。量化的评价结果也是监管部门分类监管的依据。 管理量化性 创建“企业安全生产标准化”是建立长效机制的根本途径 《企业安全生产标准化基本规范》的主要特点 持续改进 目标 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规和安全管理制度 教育培训 生产设备设施 作业安全 隐患排查和治理 重大危险源监控 职业健康 应急救援 事故报告、调查和处理 绩效评定和持续改进 1 目 标 企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。 制定年度安全目标时，目标计划应尽可能符合“SMART”标准 ——S是Specific，目标计划必须具体、明确； ——M是Measurable，目标计划必须是可衡量的； ——A是Actionable，目标计划必须是可实现的； ——R是Realistic，目标计划必须