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整合资源 以人为本
——凉水井社区需加强治理能力
社区即是城市最基层的自治组织,也是住房、就业、医
疗、社会保障、社会安全等公共服务承接和传递的“最后一
公里”。围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一
全面深化改革的总目标,社区已经成为基层社会治理创新最
为活跃的试验田,是国家治理体系最重要、最基础的领域,
是走向善治的基石。
一、凉水井概况
凉水井社区是一个老城区社区,成立于 2003 年 6 月,
面积 0.28 平方公里。 辖区内有市、 区级单位 4 个,5 个网格,
常驻人口 13500 人。
凉水井社区根据社区的实际情况,重点打造了两个项目:
一是“众爱家园”。 作用是针对解决留守、脱管儿童的
监管问题,为切实解决社区居民上班期间,尤其是暑假期间
留守、脱管儿童无人照看的突出问题,社区引进志愿者服务
组织,开设在孩子放学、放假期间的社区课堂,建立了“众
爱家园”。
二是智慧社区平台。 智慧社区平台是社区打造的电脑、
手机端信息平台,通过互联网把社区的党务、居务和财务等
信息公布于平台上,社区居民可以通过下载安装凉水井智慧
社区软件了解信息,并与社区保持良好的互动,智慧社区平
台目前正处于起步阶段,更多功能需要在工作中不断摸索与
完善。
二、凉水井社区调研现状
凉水井社区通过对办事居民问卷,社区宣传活动日的问
卷形式对居民进行民意调查,以及通过日常观察记录统计,
工作人员开展工作的情况反馈等方式,发现目前社区治理存
在的主要问题:
一是社区服务领域需要进步一拓宽。 凉水井社区服务项
目涵盖了扶贫帮困、劳动就业、医疗卫生、计生健康、治安
巡查、楼院治理等诸多项目,社区办公楼建有学习教室、图
书室、心理治疗室、绿色网吧等。虽然社区服务领域不断扩
宽,服务内容不断增多, 但是还是不能满足居民群众的需求。
凉水井社区有一大片老旧楼院,但缺少活动场地,无法开展
居民文化活动。
二是社区信息宣传手段单一,宣传覆盖面小。 针对需要
面向居民宣传的惠民政策、服务信息通常是通过打电话、微
信及公众号群发、进楼院宣传等模式,这些模式存在很大的
弊端,比如打电话不仅花费时间,而且宣传的效率低,而微
信群发对于老年人或没有关注的人宣传会不到位。
三是缺乏手段了解居民的需求。 居民想表达自己的诉求
只有通过打社区电话,写信等方法,这些方法不仅低效而麻
烦,而且并不及时,有时候还会产生对居民需求的误解。
三、强化社区治理能力
凉水井社区的治理模式有先进的一面,也有落后的一
面,在日常工作中需要不断改进方法,提升治理能力:
一是发挥智慧社区平台的作用,提高社区信息化能力。
提高城乡社区信息基础设施和技术装备水平 , 加强一体化社
区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益
性信息服务设施建设。依托“互联网 +政务服务”相关重点
工程 , 加快社区公共服务综合信息平台建设。运用智慧社区、
微信公众号等新媒体,引导社区居民密切日常交往、参与公
共事务、开展协商活动、组织邻里互助 , 探索网络化社区治
理和服务新模式。在社区方面,需要不断充实智慧社区平台
的内容,充分与居民在平台上互动,因智慧社区平台是政府
在凉水井社区的试点项目,凉水井社区需要充分试验出智慧
社区平台的效果,发挥积极的一面。而在居民方面,能够加
强与社区的联系,能够把手机上看新闻的习惯也用于阅读智
慧社区平台上的内容,这样社区居民就能及时了解社区的最
新动态,从智慧社区平台上了解最新的信息与政策,也能够
在智慧社区平台上表达自己
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