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教育平等视野下的初中等级分班制 ［摘要］从分班的目的和标准，分班后物质资源和教师 的配置，分班对社会风气及教师的影响几个角度对初中等 级分班制的问题进行分析，认为等级分班制是教育不平等 的表现，并据此提出了一些相关的改善措施。政府方面： 加强教育立法与执法；加强监督与指导作用；采用优先政 策，弥补个体先赋性的不平等；加大义务教育投入，均衡 教育资源。学校方面：加强入班制度的建设；保证学生使 用教育物质资源的均等机会；平衡班级间的师资搭配；加 强校风、师德建设。［关键词］教育平等；等级分班制；初 中 近年来，各级教育部门再三严厉禁止按考试成绩编排 “快慢班”、“差生班”、“优生班”、“普通班”、“重点班” 或搞学科类特色班。但在现实中，许多中学却打着“因材 施教”、“分类辅导”的旗号，按分数排名、按分数排座位、 按分数分班已成了不少学校公开的“秘密”。并且，这种分 班方式得到了部分学生家长（多数为学习成绩较好的学生家 长）和社会人士的支持，但从教育平等的视野来看，这是一 种不平等的现象。 一、具体解析 （一）从分班的目的看 等级分班制的目的，说到底只有一个，即提高升学率。 在当前以考试论高低的形势下，升学率是各中学竞争力、 影响力的最直接体现。大部分家长也主要从这一指标来评 判一所学校的优劣。因此，许多中学为了便于教学与管理， 为了满足家长的需求。为了自身的发展，便采取了以考试 成绩来划分班级的措施。这与教育平等的思想背道而驰。 美国社会学家詹姆斯?科尔曼指出，教育的平等即教育机 会均等。它强调“教育结果均等”和“教育对生活前景机 会的影响均等”。初中阶段应当是人一生中发展潜力最大的 阶段。许多现实的例子告诉我们，即使在小学成绩不好、 调皮捣蛋的学生，进入初中之后，仍有可能出现大转变。 由于初中生具有极强的塑造性，随着年龄的增长，他们会 更成熟、更理智地看待自己的学习和生活。由“差”变 “优”是完全可能的。客观上讲，每个学生在相同的教育 下都有机会获得均等的教育结果，但如果是因为等级分班 制的实施，而影响了学生的学习与生活，影响了其教育结 果的话，这就是教育的不平等了。与此同时，对于因为被 分到“差班”而放弃学业，“以烂为烂”的学生而言，他们 未来的消费能力及消费水平也会因此而降低，其生活前景 也会受到重大影响。因此，我们可以说，等级分班制本身 就暗含着教育的不平等。 （二）从分班的标准看 既然是“标准”，它应当具有公正性和公平性。学校在 分班前都会对每个学生进行相应的测评。而学校持有的最 重要的一个评判标准就是学生的学业成绩。但是，义务教 育是面向全体学生的平等教育，是为每一个学生长远发 和终身学习打基础的教育，是提高全民族素质的教育，而 不是精英教育、选择教育，更不是淘汰、筛选教育。对学 生进行评价是对学生的发展水平进行系统地调查了解，对 学生行为表现进行价值判断的过程，其目的是为了让学生 更好地了解自己的特长，正视自己的不足，更好地让老师 实施“因材施教”，更好地促进教育教学。为了全面地体现 素质教育目的，我国建立了以身体素质、心理素质、品德 素质、文化素质为重点内容的学生综合素质评价指标体系 而分数，只是对学生文化素质中基础知识的一个评判。其 评价与考试只能是培养学生正确认识自我的一种教育方式 而不是制造等级的方式。学校、教师单以分数论高低，以 成绩来划分三六九等，对学生而言是极为不公平的。教育 机会均等要求国家教育行政管理部门、学校和其他教育机 构、老师和其他教育工作者应当平等地保护每个受教育者 的权利，禁止任何人以任何方式对公民的受教育权利进行 非法限制，禁止学校和其他教育机构，教师和其他教育工 作者对受教育者实行差别对待。等级分班制，实际上就是 学校及其教师通过分班这一手段，对学生实行区别对待， 限制学生平等参与教学过程的权利。 （三） 从分班后物质资源及教师的配置看 《教育法》第42条规定，学生有参与教育教学计划安 排的各种活动，使用教学设施、设备、图书资料的权利。 这即是说学生有平等地参加教育活动并使用教育资源（包括 教师）的权利。在现实中，许多学校在分“优生班”（“重 点班”）和“差生班”（“普通班”）之后，都会给予“优生 班”在教育资源及教师配置上的制度倾斜。对于“优生班” 的学生而言，他们可以享受到好的教材、好的教室、好的 实验设备。同时，他们会得到该学校相对优秀教师的辅导 与管理。而“差生班”的学生对学校而言，就像“鸡肋” 一般，食之无味，弃之可惜。一方面，这些“差生班”的 学生不能为学校赢得升学率，赢得社会声誉，但是义务教 育的责任让许多学校（特别是公立学校）不得不接收这些所 谓的“差生”；另一方面，由于我国还没有实现全免费的义 务教育，这些学生也是学校教育经费的重要来源之一，学 校的发展还需要他们