重点项目调度会讲话汇总.docVIP

PAGE PAGE 72 在全市重点项目调度会上的讲话 （2010年9月10日） 穆嵘坤 同志们： 为加快推进重点项目建设，市委、市政府决定从下半年开始，对全市重点项目实行挂帮制，每两个月召开一次调度会，听取项目建设进展情况汇报，了解问题，制定对策，有效开展调度督促。在今年余下的时间里，将要实施的项目多，任务重，今天把在家的市级领导和各部门、各乡镇（街道）党（工）委的主要负责同志召集起来开会，就是要让大家进一步加深对重点项目建设整体情况的了解，认清形势，感受压力。刚才，全市20多个重点项目的挂帮责任人分别汇报了项目进展情况，德昆主任、怀容主席和顺航副市长也讲了非常好的意见。对项目建设如果不提出更高的要求，不加大工作的力度，只是按部就班地搞下去，不仅今年的任务完不成，甚至会给即将启动的“十二五”各项工作造成被动局面。因此，请大家务必认真领会今天会议的精神，把思想和行动高度统一到市委、市政府的要求上来，拿出实实在在的措施，全力以赴推动重点项目更好更快建设。从刚才汇报的情况看，我市重点项目建设总体进展比较顺利，多数项目可以在今年年底前完工，但存在的问题也还不少，例如规划滞后导致前期准备工作不充分、招投标不规范、施工组织不科学、建设进度不一致等等，致使有的项目直到现在仍未开工，有的项目何时开工尚未可知。我同意有的同志的看法，除了国家宏观政策变化的影响外，人的主观因素也是造成项目建设进度滞后的一个重要原因。有的挂帮领导对项目抓得很紧而分管领导却在当“甩手掌柜”，有的分管领导工作力度很大而挂帮领导又不到位，还有的是部门在协调配合上存在问题，特别是一些权重部门的中层干部手握审批权，庸懒软散、吃拿卡要的情况屡有发生。外来投资商、其他部门和乡镇到市直工作部门办事，反映出来的问题不少。对这些问题，大家一定要有清醒的认识，要认真彻查。“三定”方案成型后，组织部门要结合新一轮干部人事制度改革，督促市直工作部门真正将重要股级岗位拿出来轮岗，纪检监察部门要进一步加大对吃拿卡要行为的查处力度，该整改的要抓紧整改，该处理的必须严肃处理。当前，赤水经济社会发展正处在非常关键的时期，要想跟上省、遵义市的调整步伐，加快项目落地和建设进度，确保项目质量，就必须转变思路，大刀阔斧地实施制度和方式的改革。下面，我就项目建设讲几点意见： 第一，解放思想抓项目。昨天，市委传达了新任省委书记和代省长的讲话精神，现在全省正在自上而下地解放思想，但在具体落实时要自下而上，依靠落实项目实践思想解放。刚才，顺航同志通报了省、遵义市调整发展思路的情况，遵义市年初定下了今年完成投资520亿元的目标任务，我从报表上了解到，截至7月底才完成180亿，差距很大。战书书记和克志省长到遵义调研后，又下达了新任务，各项指标还要调整。省委、省政府提出又好又快、更好更快发展，投资是一个很重要的衡量指标，一个地方人均投资如果达不到1万元，发展根本谈不上“好”和“快”。我们赤水有30万人口，去年的投资就是30个亿左右，人均投资只有1万元左右。今年1—7月总投资只有12个亿，虽然同比增长超过了30%，但离全年的目标任务差距还很大，后四个月的任务非常重，形势很严峻，再加上遵义市还要加码，所以特殊时期必须采取特殊政策，出台特别措施。土地的问题、程序的问题，是有严格规定的，但很多政策都可以打“擦边球”。市委在如何解放思想上已经给大家讲了很多思路，以竹产业公路建设为例，市委、市政府支持相关单位整合巩固退耕还林成果项目资金先修路。道理很简单，公路不通，群众退耕还竹所栽的竹子就变不了现，退耕的成果也就无法巩固。修路也是巩固退耕还林成果的重要举措，只要钱是用在了修路上，就不会有什么问题，但是各乡镇和有关部门下去以后，还在徘徊犹疑、讨论争执，小项目尚且停留在僵化的思维上，就不要说大项目了。当然，我们这样干的前提是自身要过硬，每一分钱都要用在项目上。德昆主任讲得很好，赤水最近几年处理的干部，没有谁是因为大胆探索、创新工作而被处理的，大家一定要放下包袱、解除顾虑、放开手脚、大干快上。 第二，抢抓机遇抓项目。省、市的思想空前解放，是一个很好的机遇，“十二五”规划中还将出台一些大政策，有些指标肯定还有大的调整。虽然压力很大，但要把压力变成动力、变为机遇。国家实施第二轮西部大开发就是一个千载难逢的良机，不知道大家是否了解新一轮的西部大开发政策？交通、生态、基础设施项目仍是重点，其中还提到了建设黔东经济区的问题。各级各部门都要积极对接，利用政策机遇去争取项目，例如铁路就是我们必须全力争取的大项目。当前制约发展的“瓶颈”因素主要有“地根”、“银根”等，但归根结底最大的“瓶颈”还是在于土地，所幸现在也迎来了转机，省、遵义市新增那么多投资指标，用地不落实肯定无法完成。因此，省、市在协调解决用地问题上，必然都会有更新更大的动作。前段时间我