企业绩效评价体系研究.pdf

1企业绩效评价概述 1．1企业绩效评价的有关概念 1．1．1评价与评价过程 评价，指人们为了达到一定的目的，运用特定的指标和标准，采用特定的方法对测评 对象做出价值判断的～种认识过程。简言之，评价就是通过比较分析对特定人或事做出主 观判断的过程，它是人类社会有意识、有目的的一种认识活动。作为评价人或事物的一种 观念性活动，评价具有判断、预测、选择、导向四个基本功能。 评价过程主要包括：确立评价的目的和评价的参照系统、获取评价信息、形成价值判 断三个环节。 第一环节确立评价的目的和评价的参照系统 评价的目的是指开展评价活动的理由。评价目的是整个评价活动的灵魂，也是整个评 价活动的第一步。评价目的制约着评价参照系统，通过评价参照系统制约着整个评价活动。 评价参照系统是评价者进行价值判断的标尺，价值判断就是根据参照系统而作出的判断。 它包括评价对象、评价标准、评价范围及评价视角四个方面。 第二环节获取评价信息 评价信息是指由评价目的约束的、由评价参照系统所要求的，有关评价主体、评价客 体及参照客体的信息。获取信息和筛选信息直接关系到价值判断是否符合客观实际。 第三环节形成价值判断 形成价值判断的过程，就是对评价客体进行价值判断的过程，即对评价客体作出是否 有价值、有何价值、价值多大的判断。作出合理价值判断的前提条件是：评价者必须明确 评价的目的，确立评价目标；设计和选择恰当的评价参照系统；真实、充分地获取有关信 息并对其进行有序化处理。 1．1．2企业绩效评价的涵义 绩效，也称为效绩、成效、业绩等，反映的是人们从事某一活动所取得的成绩或成果。 绩效评价就是通过比较分析方法对特定主体行为的活动过程及其所产生的结果做出 的一种判断。绩效评价有两个评价对象，一是企业，二是经营管理者，两者既有联系又有 区别。本文主要研究的是企业绩效评价。 企业绩效评价就是指运用数量统计和运筹学方法，采用特定的指标体系。对照特定的 评价标准，按照一定的程序，通过定量、定性分析，对企业在一定经营期间的经营活动过 程及其结果做出的一种综合判断。企业绩效评价是评价理论方法在经济领域的具体应用， 它是在会计和财务管理的基础上，运用计量经济学原理和现代化分析技术来剖析企业经营 过程，反映企业的现状，并预测企业未来的发展前景的一门科学。 2 1．1．3企业绩效评价的意义 企业绩效评价一直被看作是企业计划与控制的有机组成部分。随着企业角色、外部需 求的变化、竞争的加剧，企业绩效评价受到了越来越广泛的关注和日益深入的讨论，绩效 评价正逐步成为企业管理的一项重要议程。开展企业绩效评价，有利于企业内部经营管理 者和企业其他利益相关者综合了解企业经营状况及发展变化趋势，有利于企业建立和健全 约束和激励机制，提高企业经营管理水平和综合竞争能力，具体来说具有以下意义： (一)从企业经营管理角度而言，有利于正确引导企业，增强企业竞争力 企业绩效评价重要的动因之一就是及时发现企业管理活动中存在的重大偏差和阀题， 促使企业改进管理方法和程序，更好地实现企业经营的目的。 ，企业绩效评价包括企业获利能力、基础管理、资产运营、债务状况、顾客满意及研究 与开发水平、可持续发展能力等多方面的内容评价，不仅可以全面、客观、公正地反映和 衡量企业经营管理活动的水平，而且能够预测和判断企业经营活动的未来发展趋势，能够 全方位地判断企业的真实状况。科学合理的绩效评价体系不仅能客观、正确地评价企业的 绩效，更重要的是对企业的经营与战略目标的实现起着积极的导向性作用：通过把绩效评 价和企业的短期目标与长期战略相结合，可以促使企业克服短期行为，改进薄弱环节，寻 求增长的潜力，随时监督控制计划和战略的实施过程，实现其战略目标。 (二)从政府角度而言，通过企业绩效评价，可以为政府宏观调控提供依据 随着中国市场经济体制的建立和发展，中国企业管理逐步改变了政企不分的格局，政 府对企业的管理方法也由过去的直接管理转变为间接管理。因此，政府可在不干预企业日 常经营管理的前提下，借助企业绩效评价，了解相关企业经营水平、发展能力、技术水平 等情况，为宏观调控提供依据。 (三)为股东、债权人、员工、顾客等利益相关者提供所需信息 随着经营环境的变化，企业的发展与衰退，不仅仅与出资人利益息息相关，而且接影 响到职员、债权人、顾客等的利益，从而加深了