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- PAGE 4 - 江苏天策教育培训中心 地址：南京市青岛路32号南大鼓楼科技创业园201室 邮编：210008 电话：025 传真：025 Http:// 公文材料 我国现行国家行政机关公文公布的时间、要求 1、讲座依据：《国家行政机关公文处理办法》、《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文格式》（国家标准局）、《国务院办公厅关于实施〈国家行政机关公文处理办法〉涉及的几个具体问题的处理意见》、《国务院公文主题词表》。 2、我国现行公文公布的时间、文种、特点： 《国家行政机关公文处理办法》（2000年8月）规定文种13种：报告、请示、函、议案、决定、通知、意见、通报、批复、会议纪要、命令（令）、公告、通告； 《中国共产党机关公文处理条例》（1996年5月）规定公文文种14种：报告、请示、函、决定、通知、意见、通报、批复、会议纪要、指示、决议、条例、规定、公报。 《国家行政机关公文格式》（2000年4月） 现行公文的要素组成、行文规则及注意事项 1、公文要素组成划分为眉首（文头、版头）部分、行文（主体）部分、文尾（版记）部分。 置于公文首页红色反线（或武文线，主要用于政府函件）以上的各要素统称眉首部分；占首页的三分之一至五分之二。请示类公文的文头天头留空要大于下行文、平行文，以供领导批阅。一般为：117毫米（80+15+18+4）。而其他公文的天头一般为62毫米（25+15+18+4）。 置于主题词（含主题词）以下的各要素统称文尾（或版记）。置于第1页或偶数页。 2、　眉首要素 A、公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。 B、秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。 C、紧急程度 如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 D、发文机关标识 联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。 E、发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。发文机关标识中人民政府和党委、党委部门用“发”，其他用“字”或不用。如果有签发人，发文字号居左空一格，签发人位于同行右首空一格。 联合发文，只标注主办机关单位的发文字号。 发文字号除标准形式外，还常使用流水号、期号（或刊号）。 政府函件、批复、议案等文种的文号位于红色反线下方右侧。 发文字号可根据文件内容性质和发文机关单位做灵活变动。从这一意义上来说，发文字号具有文件约束力表示的性质。[函、议案、批复] F、签发人 上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号。冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。 如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。 关于签发人的资格问题：主要负责人（指单位正职或主持工作的负责人）签发；分管负责人签发；办公厅（室）主任根据授权签发。 3、主体（行文部分） A、公文标题 红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 B、主送机关 标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。 党政机关公文主送机关确立的原则：文件内容和工作需要、隶属关系和职权范围 规范化简称或同类型机关的统称。“同类型机关统称”具有模糊性，要求完整准确，对同性质、同级别而不同称呼的单位要求括注，如计委（发改委）。可以是逐级行文方式，也可以是多级行文方式。 主送机关确立的顺序：常规（党政军群）、职级（高低）