加强纪检监察工作.docVIP

PAGE6 / NUMPAGES6 加强纪检监察工作 促进和保障企业科学发展 公司纪委监察室 （2009年5月4日） 根据公司学习实践活动的要求，公司纪委监察室通过研究和思考，对当下如何准确把握纪检监察工作与学习实践活动的关系，切实在学习实践活动中解决纪检监察工作存有的问题，进一步推进党风和反腐倡廉建设工作，有力保障和促进企业科学发展，形成了以下几点认识： 一、关于纪检监察工作在促进企业科学发展中的地位和作用 科学发展观是指导我们认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观、人生观、价值观。科学发展观把以人为本、造福人民作为最核心的内容，坚持以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展成果惠及全体人民。 纪检监察组织要在学习实践活动中，进一步增强责任感和紧迫感，不断提高工作能力和水平，全面履行党章赋予的职责。认真做好三项主要任务：坚决维护党章和其他党内法规，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证；围绕中心任务，加强监督检查，确保党的路线方针政策和决议得到贯彻执行；积极履行组织协调职责，协助党委组织协调反腐败工作。要抓好五项经常性工作：经常对党员进行遵纪守法教育；加强对党员领导干部行使权力的监督；严肃查办比较重要或复杂的案件；重视受理党员的控告和申诉；保障党员权利。 企业党建思想政治工作和企业文化建设的作用，主要体现在：确保企业科学发展的方向、提供科学发展的动力、浓厚科学发展的氛围方面发挥其良好的保障作用。为此, 结合纪检监察工作的特殊性，我们认为：纪检监察工作在促进和保障企业科学发展中，主要发挥的是保证和支持的作用，具体体现在教育、监督、惩处、保护四个方面，其中，搞好监督检查，保证企业发展方向、为企业发展营造良好氛围，是最重要的职能体现；搞好信访举报和案件查办工作，是标志性的工作，也是其他部门无法替代的职能；搞好反腐倡廉和廉洁从业教育，是基础性的工作和基本职能；保护党员的民主权利和合法权益不受侵害――我们更多地把这一职能体现在维护企业利益与党员干部的“政治生命”和“职业生命”中，也是重要职能（“党员权利保障条例”对此进一步强调）。纪检监察工作的基本任务和作用，体现在落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设中。 二、公司纪检监察组织具有的优势 （一）公司党政领导对党风和反腐倡廉工作高度重视和大力支持。 （二）公司惩治和预防腐败体系已初步形成框架，工作思路清晰，着力点准确，措施明确。 （三）公司党建质量管理体系的建立和完善，PDCA的理念和方法已深入人心，融入日常管理之中，进一步提升了纪检监察工作的基础管理水平。 （四）经过几年的努力，公司已形成了纪检监察系统文化，愿景、理念等核心内容深入纪检监察干部的思想，纪检监察干部的综合素质和和工作能力得到进一步提升，初步打造起了一支想干事、会干事、能干成事的良好纪检监察团队。 三、纪检监察工作需要解决的问题 （一）惩治和预防腐败措施乏力的问题。腐败问题依然存在，在一些“高危”岗位和人员中受贿、以权谋私、违反规定经商办企业等违纪违法现象仍时有发生，问题和不足主要体现在：一是教育的效果还不够优化。在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，一些消极腐朽思想容易对一些党员、干部产生侵蚀，甚至动摇他们的理想信念，但由于教育机制、方式、措施未能得到充分创新，在一定程度上存在教育失效的问题。二是监督的力度还不够。在管财、管人、管事的重点领域，最容易诱发和产生腐败行为，但由于监督的意识淡薄、监督的体制还不健全，监督的方法还不得力，一定程度上存在监督乏力的问题。三是反腐倡廉制度建设还较薄弱，执行还不够到位。 （二）个别领导干部忽视反腐倡廉工作，一岗双责的职责履行不到位的问题。一是少数领导干部存在“反腐倡廉工作是纪委的事情”的思想，存在抓业务工作和抓反腐倡廉一手硬、一手软的现象。二是一些重点领域和关键岗位的教育不得力、管理不到位，腐败问题依然存在，违纪违法现象仍时有发生。三是是监督工作还存在较大差距，一方面，少数领导干部存有特殊感，自觉接受监督的意识不够；另一方面，对干部的监督不到位，存在不愿监督、不敢监督和不会监督的问题。 （三）企业纪检监察工作如何保持旺盛生命力的问题。纪检监察工作必须坚持融入中心，服务大局，融入生产经营，才会显示出生机和活力，但当前，一是企业纪检监察组织与企业职能部门的交流不足，岗位人员的轮岗、转岗等交流没有有效推行，致使人员的流动性不够，组织的新鲜血液减少。同时，企业管理人员对纪检监察工作的了解不够，相互之间信息交流不足，从而导致对纪检监察工作的支持被动的减弱。 四、保障落实科学发展的对策 加强纪检监察工作，确保企业实现科学发展，需要从政治和战略的高度，按照中央纪委和中铝公司总部推进惩治和预防腐