我国反倾销的现状及应对策略.doc

我国反倾销的现状及应对策略 作者：dongyifei1981 【摘要】： 我国于2001年底正式成为WTO成员国以来，对外贸易发展较快，许多产业以价格低所具有的绝对优势大举进军国际市场，对进口国同行业形成了较大压力，也使得我国产品成为越来越多国家的反倾销调查对象。本文首先对倾销与反倾销的概念做了详细的介绍，同时分别各用两个案例分析了我国出口产品遭遇反倾销的现状和原因以及国外产品在我国国内市场上倾销的情况。介绍了国外产品在我国倾销对经济及企业的影响，系统分析了我们面对这种新形势，政府和企业必须积极采取正确的方法，针对反倾销的现状制定出卓有成效的对策。 【关键词】：对华反倾销、现状、影响、应对策略 【正文】： WTO允许成员国在进口产品倾销、补贴和过激增长等给其国内产业造成损害的情况下，使用反倾销等保障措施来保护国内产业不受损害。改革开放以来，我国产品在国外被诉倾销的案件日益增多，范围不断扩大，几乎涉及中国所有出口产品类别，中国已经是世界反倾销浪潮的最大受害者，列全球首位。 一、倾销与反倾销的概念以及作用 倾销与反倾销是现今世界贸易领域的热门话题，反倾销是伴随着倾销的出现而出现的，它们是互相对立又不可分离的。有倾销的出现，必然就会有反倾销，它们是国际经济和贸易发展的产物，在国际贸易的历史由来已久，经过长期演变后终于形成现代的倾销及反倾销的概念。 （一）倾销 1、倾销的定义： 倾销是指某国的制造商或出口商将某种产品以低于正常价值的价格出口到另一国的贸易行为。它已经或有可能给进口国生产相同产品的行业或企业造成损害，因而受到进口国的反对。 2、倾销的积极作用： 倾销最明显的作用是使进口国消费者受益。进口产品的低价销售，能够降低消费者的消费支出。此外，倾销还会促进进口国市场的竞争，打破垄断，提高经济效益。倾销也可以使出口国生产者合理配置资源、减少损失。例如，产品积压必然导致生产者受损，以低价方式在进口国销售，则可减少损失，达到资源合理、有效配置的目的。同时，倾销可使企业扩大生存空间。 （二）反倾销 1、反倾销的定义： 所谓反倾销是指进口国反倾销当局依法对进口国产业造成了损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施，以抵消损害后果的法律行为。一国要对某种进口商品实施反倾销，也就是征收反倾销税一般要满足下列三个必要条件，这三项也是认定反倾销的重要依据： （1）、确定倾销的存在及倾销的幅度大小，因为反倾销税是按倾销的价格差额征收的； （2）、倾销对进口国的工业或相关行业标准造成了重大伤害； （3）、倾销进口商品与存在的损害有因果关系。 2、反倾销法的定义： 根据反倾销形式的发展变化，反倾销法日趋完善。它是进口国为了保护本国经济和本国产业、维护正常的国际贸易秩序而对可能和已经造成损害的倾销进行制裁的法律规范的总称。可以运用法律手段消除倾销手段造成的损害，有效保护国内同产品生产者的利益，使一国的反倾销法纳入国际化轨道，避免因滥用反倾销措施而破坏国际贸易秩序。 3、反倾销法的作用： 反倾销既是WTO赋予其成员国的一项合法权利，同时也是各国保护国内产业安全，维护经济利益的法律制度。随着经济全球化、贸易自由化进程的加快，贸易摩擦将成为经济领域不可缺的一部分。由于国际市场的反复和变化，现行的国际贸易体制并不能提供一个解决贸易摩擦的最佳途径。反倾销已经成为各国在贸易磨擦中广泛使用的一种法律手段。同时，反倾销措施的采用受政治、外交关系等因素的影响，同时也影响政治外交关系。 二、我国出口产品遭遇反倾销的现状和分析 （一）、国外对华反倾销投诉的现状和特点 1、国外对华反倾销投诉的现状 近年来，中国的经济和出口贸易获得了飞速的增长。然而，随着我国商品出口贸易量的增加和在世界出口榜上排名的上升，对我国发起反倾销调查的国家也逐步出现了扩大之势，针对我国出口企业和出口产品的反倾销调查案件接连不断。根据WTO统计资料，从1995年1月至2008年6月底，已经有欧美等41个国家对我国提起共计640余起反倾销案件，其中以印度、欧盟及美国对我国的指控最多，分别为108、84及82件，占总数的40%。（见表一） 同时由WTO统计数字得到的走势图来看，（见表二）目前，我国已经成为全球遭受反倾销调查案件最多的国家，反倾销使我国企业蒙受巨大损失，同时，各国对我国出口产品的频频反倾销已经构成了对我国经贸发展的障碍。 表一：各国对我国发起反倾销统计 表二：遭遇反倾销案件前十大出口国家历年走势图1995-2008 2、国外对华反倾销投诉的特点