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事业单位财政资金监管问题探讨
【摘要】事业单位财政资金监管具有重要意义,有利于实现对事业单位预算的监督,确保财务收支信息及时反馈,能够提高财政资金使用效益。但目前财政资金监管存在不足,有必要采取完善和改进措施,加强财务工作队伍建设,重视财政资金审计监督,注重财政资金预算管理,并健全事业单位内部控制。
【关键词】事业单位;财政资金监管;工作队伍建设;审计监督;内部管理
引言
随着经济体制改革深入发展,事业单位改革步伐也在不断迈进,其资金管理呈现出公开化和透明化倾向。这对防止资金滥用,提高资金利用效率,促进经济社会发展具有重要意义。同时,为确保资金更为有效发挥作用,加强资金监督管理是必要的,它具有积极作用。然而不能忽视的是,目前事业单位财政资金监管存在不足,制约其作用充分发挥,有必要采取完善和改进措施。
一、事业单位财政资金监管的意义
财政资金监管是事业单位的重要工作,也是必须关注和重视的问题,其重要意义表现在以下方面。
(一)实现对事业单位预算的监督
构建以集中支付为主要措施的财政资金监管体系,实现财政资金监督管理从分散理财到集中理财,然后建立健全的预算管理制度,从而改变预算资金监督和预算执行方式,实现对财政资金的事前、事中和事后监督。最终有利于提高事业单位财政资金监管效率,预防腐败现象发生,让预算方案得到有效执行和落实。
(二)确保财务收支信息及时反馈
事业单位财政资金监管过程中,发挥国库集中支付的重要作用,能有效克服财政资金运行过程中的信息反馈迟缓、透明度不高等问题。进而有利于事业单位财政部门及时、详细了解资金运行基本情况,确保财政收支信息得到及时反馈,保证财政信息真实、可靠、有效,也为预算编制和资金监管提供支撑和保证。
(三)能够提高财政资金使用效益
通过加强财政资金监管,发挥国库集中支付的重要作用,不仅符合当前财政资金改革的趋势和要求,同时还有利于提高资金预算水平,确保财务收支信息得到及时反馈,也为财政资金监督管理决策提供有效的数据支撑和参考。最终实现资金科学合理利用,有利于提高财政资金使用效益,促进其作用充分发挥。
二、事业单位财政资金监管的问题
由于部分工作人员责任心不强,没有严格落实相关制度与措施,制约财政资金监管水平提升和事业单位发展,存在的不足表现在以下几点。
(一)工作队伍建设不足
部分工作人员综合技能不强,忽视加强相关制度与措施学习,也没有严格按要求开展财政资金监管各项工作。再加上优秀人才引进不足,未能建立健全完善的管理培训机制,制约他们综合技能提升。在日常工作中,也没有严格按要求开展财政资金监管活动,难以提升工作实效性。
(二)审计监督被忽视
加强审计监督也是非常重要的内容。但调查显示,部分单位没有严格落实审计监督各项制度,相关工作人员责任心不强,也没有严格执行责任制。最终影响审计监督活动顺利进行,对存在的财政资金监管问题没有及时修复和改进。
(三)预算管理不到位
财政拨款是事业单位资金的主要来源,因此,预算在事业单位资金运行中具有重要地位。然而目前事业单位预算存在薄弱环节,预算编制方法不科学,忽视加强预算各管理部门的联系与合作,零基预算法应用没有严格落实。再加上预算编制不细致,随意性强,制约预算编制的科学性及作用的有效发挥。
(四)内部控制不健全
内部控制是事业单位财政资金监管的重要内容,也是必须关注的问题。但部分事业单位内部控制制度不健全,财务和内部审计职务不分,内部审计监督职能被弱化。进而导致会计信息失真,不利于保障资金安全,也制约事业单位资金使用效益提升。
三、事业单位财政资金监管的对策
为弥补财政资金监管存在的不足,有必要采取以下改进和完善措施。
(一)加强财务工作队伍建设
例如,注重优秀财务工作人员引进,充实工作队伍,?_保他们胜任财政资金监管需要。健全管理培训机制,加强工作人员业务培训,组织他们认真学习财政资金监管相关法律法规。重视会计从业人员职业道德建设,增强他们思想觉悟和职业道德水平,拒腐防变。并对工作人员加强监管,确保他们严格按要求开展财政资金监管活动,提升工作实效性。
(二)重视财政资金审计监督
密切财政部分与事业单位联系,及时反馈核算监管中发现的问题,并采取完善措施。组织工作人员调研和走访,熟悉事业单位财政资金使用情况,更好发挥监督职能。此外还要加强财政资金使用监督,明确审计主体和内容,细化审计程序,提高审计和监督工作水平。
(三)注重财政资金预算管理
强化预算管理,各预算部门要根据财政部门预算,及时调整预算方案,确保预算计划合理,保证当年任务按时完成。制定科学合理的预算计划,严格按规范标准执行和落实。
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