第一章-当代中国的政治发展历程.pptVIP

第一章 当代中国的政治发展历程 建国以来，政治发展历程大致可分为三个时期： 1949—1956年 制度建设时期 1957—1977年 制度的曲折与衰退时期 1978年以来 制度的恢复与发展时期 第一节： 基本制度的构建 （1949--1956） 一、统治秩序的确立 为确立新的统治秩序，革命胜利后的共产党首先做了以下事情： 第一，土地改革 第二，镇压反革命 第三，“三反”和“五反” 第四，重建社会道德 第五，改革文化教育制度和改造知识分子的思想 二、制度建设和法律建构 第一，政治制度的建构 1. 建立党委会制度和党组制度以加强党对政府的领导。 2. 立法。 1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京召开，大会通过了《宪法》等一系列法律。 第二，经济制度的建构 没收国外企业、官僚资本企业 对私人所有的工业、商业进行改造 土地集体化运动 第三，文化制度的建构 从1954年开始，在思想文化领域开展了对资产阶级唯心主义思想的批判。 在经过几年的马克思主义和毛泽东思想基本理论的普及和对一系列思想的批判以后，毛泽东在1956年4月提出“百花齐放、百家争鸣”的“双百”方针。但是，在一年以后，“双百”方针在“反右”运动中荡然无存。 三、成功的经验 根本经验是党内的团结，党内团结的原因在于： 第一，新政权一致认同苏联模式就是新中国的社会主义道路，因而在如何建设新中国的问题上没有异议。 第二，党内民主。虽然毛泽东是党内核心，但多年战争所形成的战友式的关系使其他领导人还能比较平等地与毛泽东探讨问题。 第三，毛泽东个人的作用。在抗美援朝胜利以后，毛泽东的个人威望在党内又得到进一步提高，毛泽东的不可挑战的威望对领导核心的稳定起到了关键作用。在这一时期，毛泽东对党内的纷争起到了公正的仲裁者的作用。 四、政治特征 第一，在政治上,确立以共产党为领导核心的政治制度 第二，在经济上,确立了公有制基础上的中央集权的计划经济体制 第三，在国家与社会关系上,表现为国家对社会的全面控制和个人对国家的全面依附 第四，在意识形态上,共产主义理想和马列主义成为主导思想 第二节： 制度的曲折与衰退 （1957-1977） 1. “反右”运动 反右派斗争的扩大化酿成了严重的后果： 第一，严重侵害了《宪法》规定的公民“言论自由”的权利，损害了社会主义民主，打击了广大知识分子对建设社会主义的积极性，造成国内政治生活的不正常，扭曲了国家与社会关系。 第二，使中国在发展方向上陷入误区。 一、制度的曲折时期 2. “大跃进”和庐山会议 “大跃进”和庐山会议的政治后果： 第一，党内民主受到严重损害，并形成了个人崇拜。 第二，经济问题变成政治问题。 第三，为“文化大革命”埋下种子。 第四，党的领导变成了党政不分、党的“一元化”旗帜下的个人领导。 3．法律虚无主义 1958年毛泽东公开提出“不能靠法律治多数人”，说“我是和尚打伞无法无天”，定下了人治的基调。 刘少奇等领导人也公开说人治比法治要好。 中央政法小组在《关于人民公社化后政法工作一些问题向主席、党中央的报告》中认为，刑法、民法和诉讼法已经没有必要制定。 1959年4月，撒销了国家司法部和监察部，不久又撤消了国务院法制局。 国家最高权力机关也在急剧萎缩之中，1959年以后，全国人大常委会机关的工作人员被裁减至100多人。 二、政治的衰退 “文化大革命”对政治制度的冲击： 第一，由毛泽东支持1967年1月上海造反派夺权开始，全国省市一级掀起了夺权风暴，从而瘫痪了政府机关。 第二，“文革”领导小组虽然名曰在政治局常委会的领导下工作，却是事实上的最高决策机关，凌驾于政治局和政治局常委会之上，从而使党的最高决策机关陷入瘫痪。 第三，在“踢开党委闹革命”的指示下，造反狂潮扩展到社会生活各个领域，从而使党的领导陷入瘫痪状态。 第四，红卫兵运动极大地破坏了社会秩序。 第五，法制被彻底践踏。 三、政治特征 第一，实行人治，个人的权力大于党和法律；党的领导制度被严重破坏，法律制度荡然无存，公民的基本权利被践踏。 第二，扭曲了国家政权的性质，法西斯主义盛行。 第三，在经济领域，政治挂帅使得经济全面依附于政治，全面为政治服务。 第四，在意识形态上实行被彻底歪曲的马克思列宁主义，实行“无产阶级专政下的继续革命”理论。 第三节： 制度的恢复与发展 （1978年以来） 一、从1978年到1991年 在社会主义国家进行改革本身就是一个探索的过程，因此，如何改革，是一个“摸着石头过河”的过程。 第一轮，1978—1979年 第二轮，1980—1981年 第三轮，1982