关于优化畜牧业发展推进城乡一体化的.docVIP

PAGE — PAGE 1 — 莱牧字〔2008〕36号 关于优化畜牧业发展 推进城乡一体化的 实 施 意 见 各区畜牧办公室，高新区、雪野旅游区管委会，机关各科所，办属各单位： 为认真贯彻落实市委《莱芜市统筹城乡一体化发展纲要》、市政府《关于城乡生态环境建设与保护一体化的实施意见》精神，调整畜牧产业结构，走“标准化生产、规模化经营、区域化发展”的畜牧业产业化发展道路，积极推进资源节药型和环境友好型现代畜牧业发展，实现畜牧业增效、农民增收的目标，为全市统筹城乡一体化发展和新农村建设发挥积极推进作用，特提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“优质、高效、生态、安全”为目标，按照“建设资源节约型、环境友好型社会”的要求，立足资源优势，转变养殖方式，突出生态、环保养殖，培植引进畜牧龙头企业，在全市建立区域布局合理，符合全市畜牧业发展的产业体系。着力打造具有自主知识产权的特色畜产品品牌，提高全市畜牧业综合生产水平，把畜牧业发展成为统筹城乡发展的特色产业，努力推进全市城乡一体化进程。 二、目标任务 到2012年全市肉禽饲养量达到4000万只，比2007年增长48％；肉类总产达到16.33万吨，禽蛋产量达到4.4万吨，奶类产量达到6.5万吨，分别比2007年增长172％、29％和26倍。全市畜牧业总收入达到50亿元，占农业收入的比重达到60％。使畜牧业发展成为产业布局、结构更加合理，产业优势更加突出，带动农民增收更加明显，规模化畜禽养殖场废弃物得到有效处理和利用，畜牧业发展与自然更加协调的支柱产业，为全市提供安全、充足畜产品。 三、工作重点 （一）优化畜牧产业发展布局，统筹区域发展。按照《莱芜市统筹城乡一体化发展纲要》关于推进产业布局区域化的总体要求，优化畜牧产业布局，推进城乡一体化发展。转变养殖方式，由一家一户分散饲养，转变为以场、小区、大户为主要形式的适度规模养殖；由社会零星养殖转变为“一镇一业、一村一品”的区域化专业养殖，形成区域经济优势。在总体部局上，按照“立足资源，发挥优势，统筹规划，适当集中，突出特色，规模发展”的原则，以市场为导向，以效益为中心，根据市场需求规划畜禽发展比例，达到既充分发挥各类资源优势，又能促进协调发展的目的。在区域布局上，东部山区突出养猪生产；北部、南部山区突出牛羊兔等草食畜禽生产；西部平原地区重点发展以肉鸭、肉蛋鸡为主的家禽生产；城市郊区及重点城镇重点发展奶牛生产。 （二）优化畜牧产业发展模式，实现畜牧养殖的生态化、标准化饲养、产业化发展。一是推进标准化生态养殖建设。按照规划科学、工艺合理、配套设施完善、环境卫生等原则建设一批适度规模的标准化养殖示范场。同时以饲养具有我市地方特色的莱芜猪、莱芜黑山羊、黑耳长毛兔、黑鸡为主，鼓励利用山区、丘陵和平原产粮区饲料饲草秸秆资源，发展种养结合的生态养殖示范小区（场），形成种植--养殖--有机肥生产--种植的生态产业链。鼓励利用山区、丘陵、河滩、育林区、国有林场、荒山、经济林、交通干线两旁杨树林，在自然半自然的状态下，通过放牧与圈养相结合，发展生态畜禽养殖，形成养畜--畜粪--肥林生产模式。通过扶持，推动全市标准化生态规模养殖的发展，到2012年标准化生态养殖逐步成为全市畜禽养殖的主导模式，畜禽生态养殖总量达到50%以上。 （三）优化种质资源的开发利用，加快特色产业发展。立足莱芜猪、莱芜黑山羊、莱芜黑耳长毛兔、莱芜黑鸡等我市特有的畜牧良种资源优势，加快特色畜牧产业发展。重点突出莱芜猪产业发展，扩大“繁育—饲养—加工—销售”于一体的特色品牌猪肉产业化开发体系，力争到2012年莱芜猪种群数量达到10000头以上；建成年出栏优质品牌肉猪2000头以上的标准化生产示范基地40个、发展精深加工10万头特色品牌肉猪的龙头企业1家、年屠宰100万头优质肉猪加工龙头企业1家；在全省逐步建立莱芜猪品牌猪肉专卖连锁店30家以上，实现带动全市年出栏莱芜猪特色肉猪10万头，配套系优质肉猪90万头，为全国地方猪研发提供科技示范。积极推进无公害、绿色畜产品品牌认证和有机食品认证，到2012年全市无公害、绿色畜产品品牌认证和有机食品认证达到10家。 （四）培植畜牧业龙头企业，增强产业发展的带动力，提升畜牧业产业化水平。围绕现有六和、得利斯、玉林等畜产品加工企业，落实各项优惠政策，帮助解决企业在扩大生产过程中遇到的各项困难问题，加快现有龙头企业的发展，培强龙头，带动相关产业发展。培育和发展市场龙头，发展具有自己特色的畜产品交易市场。引导发展畜牧专业合作经济组织。提高养殖业户的组织化程度，增强适应千变万化大市场的能力，实现和维护好养殖户的根本利益。到2012年，全市畜禽加工龙头企业发展到10家，各类畜牧合作经济组织达到10个。 （