探索产业集聚理论对资源型城市转型路径选择的指导意义.docVIP

PAGE PAGE 1 探索产业集聚理论对资源型城市转型路径选择的指导意义 　　摘要：现如今，随着资源的不断枯竭，原本以开采资源为主的资源型城市面临发展瓶颈，在政府的领导下，一批批的资源型城市开始艰难的转型过程，主要的解决对策主要围绕“产业链延伸、发展接替产业、产业综合化多样化”这几个方面展开，却很少有运用新经济地理学理论对资源型城市转型路径的选择进行分析，笔者认为从一个新经济地理学看待一个这个问题，会得出新的收获。利用吉林省的独特的空间分布，让产业集聚成为资源型城市转型的有效途径，减小资源性城市在转型过程中产生的影响。 　　关键词：产业集聚资源型城市城市转型外部性规模经济运输成本 　　一、引言 　　虽然吉林省资源型城市转型已经在开始实施并已初具规模，但是资源型城市的转型任务仍旧十分艰巨，转型仍在艰难地进行，所以，笔者从产业集聚的角度对资源型城市转型，以不完全竞争和规模报酬为前提的，以模拟产业集聚的向心力和离心力的相互作用，强调收益递增、不完全竞争、历史和偶然事件、路径依赖等在产业集聚和区域发展中的作用，以期减小转型中产生的不可回避的问题对城市稳定建设的冲击，让资源型城市的转型可以平稳进行提出对策。 　　二、理论背景 　　本文的分析主要是基于克鲁德曼的新经济地理学的产业集聚理论，分析资源型城市的转型问题。 　　克鲁格曼在D-S模型的基础上从经济活动的内部机制来解释经济活动的集群现象，强调产业“中心”的内生性和竞争均衡的思想，认为产业集聚是由企业的规模报酬递增、运输成本和生产要素移动通过市场传导的相互作用而产生的。该模型假设一个国家有两个部门——农业和制造业——和两地区，农业具有规模报酬不变的性质，制造业产品生产则普遍具有递增规模报酬和规模经济的特点。每个部门都使用一种特殊的生产要素——劳动力，农业劳动力不能流向制造业部门，制造业劳动力也不能流向农业部门，但是制造业工人能在两个地区间自由流动，并且两个地区的初始资源禀赋是一样的。由于农业具有规模报酬不变的性质，所以农业人口在两个地区是随着初始禀赋而外生分布的。企业或工人从一个地区到另一个地区的转移结果就出现了制造业的集聚现象，并且这一集聚现象的出现，就会产生累积效果，在没有要素壁垒限制企业或要素流动的情况下，最终会形成所有制造业都会集中在一个地区，而另一个地区则成为供给制造业的农业外围这样的一个“中心——外围”模型。在这个模型中，克鲁德曼认为是产业在一定区域内集聚受到向心力和离心力的作用，其中，向心力是指市场规模经济、充裕的劳动力市场和纯外部经济性。而离心力指生产要素的不可流动性、地租的存在和纯外部非经济性。 　　从直观上看，制造业之间有上下游联系的产业如果能集聚在一起，则能减少中间投入品的在途损耗、缩小运输成本，从而降低中间投入品的价格，因此厂商有内在的冲动集聚在一起共同分工协作，这种产业集聚效应的力量称作“价格效应”或“制造业前向联系”。另一方面，厂商具有内在冲动集聚在一起生产，形成产业集群，各专业化分工的工人也集聚在同一区域内，产品种类数增多、市场规模扩大；制造业产品从出厂到消费者手中，运输成本降低，工人的名义、实际工资均高于其他非产业集聚区，非产业集聚区的劳动力受工资的诱惑而向集聚区内迁移，这一集聚力量称为“市场规模效应”或“制造业后向联系”。 　　三、资源型城市现状 　　根据城市地理学有关城市职能分类的研究，资源型城市主要是指因资源的开采或开发而兴起，且资源型产业的产值占城市总产值的30%或30%以上的，或资源型产业的从业人数占城市总从业人数的30%或30%以上的城市，主要依靠资源型产业支持整个城市经济发展的一种特殊城市类型。它具有强烈的资源指向性。 　　长期以来，我国资源型城市在发展过程中由于缺乏对资源型产业发展的长远规划，盲目追求资源的产量，造成对资源的掠夺性开采，资源的开采率和利用率都不高，资源浪费现象很多，人为地缩短了资源型产业的寿命，以致在资源型城市发展后期暴露出许多一系列问题，首先，支柱产业单一，严重依赖资源而发展，经济结构不合理；第二，资源逐渐枯竭，支柱产业受到冲击，持续产业发展不力，缺少城市发展的动力；第三，城市发展缺乏规划，基础设施落后，社会问题不容忽视；环境污染严重，地质灾害加剧，生态系统遭到破坏。 　　中国经营报记者张志勇曾对吉林全省资源型城市进行摸底调查，按国家标准结合地方实际，共有29个县市列入（吉林省有约50个县市），其中地级市5个，即辽源、白山、松原、通化和延边州，县一级除了原有的九台、舒兰和敦化外，还有国家重点扶持的边境贸易口岸珲春、白山市管辖的临江等。这些城市按资源性质大致可分四类：一是煤矿城市，包括辽源、九台、舒兰、临江等，资源基本枯竭；二是油气城市，包括西部的松原、大安等，资源还没枯竭；三是森林工业城市，如仅敦化一地就有4个