造船企业安全生产管理暂行规定.doc

造船企业安全生产管理暂行规定 ? 　　第一章 总则 　　第一条为落实造船企业安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规，制定本暂行规定。 　　第二条本行政区域内所有从事船舶建造单位（以下简称造船企业）的安全生产管理，适用本暂行规定。 　　第三条造船企业是安全生产的责任主体，应当对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。 　　造船企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。 　　第四条各镇（街道、园区）及安全监督管理部门应当依法对造船企业落实安全生产主体责任实施监督管理。 ? 　　第二章 造船企业的安全生产主体责任 　　第五条造船企业的安全生产主体责任主要包括以下内容： 　　（一）物质保障责任：1.具备《船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法》（CB/T3000-2007）规定的行业准入标准；2.确保建设项目安全设施遵从“三同时”规定；3.依法为从业人员提供符合标准的劳动防护用品；4.配备必需的应急救援器材。 　　（二）资金投入责任：1.按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；2.依法为从业人员缴纳工伤保险费或意外伤害保险费；3.确保安全生产宣传与教育培训所需资金；4.提供安全生产事故隐患整治的资金；5.保障职业防治所需的资金。 　　（三）机构设置和人员配备责任：依法设置安全生产管理机构，配备一定数量的安全生产管理人员。必须健全安全生产管理网络，法人代表为安全生产第一责任人。 　　（四）规章制度制定责任：建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。 　　（五）教育培训责任：依法组织从业人员参加安全生产教育培训，所有特种作业人员和企业安全管理人员必须经行业主管部门培训，取得相关上岗资格证书。全体员工上岗前都必须接受“三级”安全教育，并建立教育培训档案。 　　（六）安全管理责任：1.依法加强安全生产管理；2.定期组织安全生产检查；3.依法取得安全生产许可；4.依法对重大危险源实施监控；5.及时消除事故隐患；6.开展安全生产宣传教育；7.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。 　　（七）事故报告和应急救援的责任：1.按规定报告生产安全事故；2.及时开展事故抢险救援；3.妥善处理事故善后工作。 　　（八）法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。 　　第六条造船企业的主要负责人应当履行下列职责： 　　（一）建立健全本单位安全生产管理网络，分解落实安全责任，与安全管理员和施工人员签订安全生产责任书，明确安全目标和责任追究； 　　（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 　　（三）保证本单位安全生产投入的有效实施； 　　（四）定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中存在的安全生产问题； 　　（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，每月至少组织一次以上的安全专项检查，并形成记录； 　　（六）制定和实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并报区安监局备案，定期组织应急救援演练； 　　（七）及时、准确、完整报告生产安全事故，有效组织事故救援工作； 　　（八）法律、法规、规章规定的其他职责。 　　第七条造船企业在产权变动期间，产权的转让方和受让方应签订专门的安全生产管理协议，或在产权变动合同中约定有关安全生产管理事项。 　　未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，发生生产安全事故的，由该单位的实际控制人承担相应后果。 　　第八条造船企业将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。 　　未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，发生生产安全事故的，由发包单位、出租单位承担相应后果。 ? 　　第三章 建立健全安全生产规章制度 　　第九条造船企业应当建立健全本单位安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项。安全生产责任制度主要包括以下内容： 　　（一）主要负责人、其他负责人的安全生产责任； 　　（二）职能部门及其负责人的安全生产责任； 　　（三）车间、班组及其负责人的安全生产责任； 　　（四）其他岗位及从业人员的安全生产责任。 　　第十条造船企业应当依据法律法规、国家标准和行业标准，制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程应当覆盖船舶建造的全过程和全体从业人员，并结合岗位标准化操作实际，定期分析实施效果，适时修订。 　　安全生产规章制度主要包括： 　　（一）安全生产会议制度； 　　（二）安全生产费用提取和使用制度； 　　（三）安全生产教育培训制度； 　　（四）安