工程量清单计价模式在工程招标中的应用.docVIP

PAGE PAGE 1 工程量清单计价模式在工程招标中的应用 　　【摘要】建筑工程项目划分在工程量清单计价模式中的重要性不言而喻。在项目划分的工作中，本文作者基于建筑成本管理，剖析建筑工程施工图预算计价项目，提出成本控制条件下项目划分的实施。 　　【关键词】预算定额；工程量编制；招标文件 　　1、预算定额项目划分 　　工程量清单项目划分的核心在于确定分部工程层次上的划分原则。目前国际建筑工程中有两种通用的划分原则，○1按工程部位、构件结构划分，将具有相同结构功能的部分组织在一起，可划分为基础、墙体、梁柱、楼面、屋盖等分部工程，代表性的划分有《房屋建筑和现场工作分类体系》；○2按施工顺序工艺、施工段工序划分，可分为土石方工程、桩基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、装饰工程等，代表性的划分有《标准计量方法》。工程项目划分是质量考核与质量评定工作的重要环节，划分正确与否对工程质量和工程成本评定结果影响很大，以土建综合预算定额为例，主要按工程部位、构件结构等层次划分成分部工程、分项工程、分项子目和定额子目。这种划分方法主要考虑的因素是便于准确核算人工、机械、材料的消耗量，满足计价准确的要求。 　　全国各地在推行工程量清单计价时，沿用了施工图预算计价中遵循的预算定额项目划分。其中建筑工程预算定额计价子目划分情况，分安装、装饰、土建、市政等专业单位工程。 　　2、工程量清单的编制 　　工程量清单是由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的造价咨询中介机构进行编制的，是招标文件的组成部分，具体到编制人来讲，必须是经过国家注册的造价工程师才有资格进行编制。 　　工程量清单是由分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成，它反映拟建工程的全部工程内容以及为实现工程内容而进行的其他工作。清单编制人首先依据图纸和清单计价规则中项目划分规则，对工程进行项目划分，然后准确描述项目特征，计算并填写该项目的实体工程数量，同时按照规则实行四统一，即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。项目划分的特征描述要准确，实在不易表述的要写明图纸节点编号和标注。一定避免错项漏项，若有漏项是工程进行索赔的关键。 　　3、工程量清单中综合单价的编制 　　工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，采用工程量清单报价，投标人的报价必须在满足招标文件要求的前提下实行人工、材料、机械消耗量自定、价格费用自选，即清单中每一分项价格都实行量和价全面竞争，自主报价的方式。采用工程量清单报价，促进施工企业对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，合理控制措施费用，依据自己企业的定额确定投标价。 　　工程量清单报价采用综合单价。综合单价在价格上包括人工、材料、机械、管理费和利润；在内容上包括完成每一分项工程全部工程工序内容的费用以及工程量清单项目中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用。例混凝土灌注桩一分项清单综合单价的组成： 　　分项工程量清单综合单价计算表 　　由上表可以看出灌注桩综合单价含有图纸上没有标注，清单中没有体现，但完成灌注桩实际需要的泥浆池的砌拆等费用。另外报价时还要考虑桩的充盈量，包括桩扩大头的混凝土量等有关费用一并放在一个综合单价中体现。 　　清单报价中的综合单价是以企业内部消耗定额为基础。目前许多施工企业尚未建立一套完整的内部消耗定额，遇到清单招标时不知从何处下手，其实了解清单计价规则后，就会明白清单计价可以借助定额进行测定。首先先分析清单分项与定额分项的共性和差异性，然后利用定额子目单价计算出清单分项工程量的一个参考单价，再把清单计价规则和定额计算相比较，同时与单位实际消耗量记录比较分析，把变化的因素找出来进行适当的调增或调减，这样就会得到一个相对准确的综合单价（一个综合单价中可能包含几个定额子目）。这种方法简单易行不失为一捷径。不过施工企业要想增强自身的竞争能力，还必须利用现场观察测定法，抽样统计法，准确记录现场分项工程所用的人工、机械、材料消耗量及管理费支出的实际数量。同时尽可能地采用新的施工技术和施工方案，引进新设备，提高管理水平，最终总结出清单报价时企业自身分项工程综合单价的一个最低限值和不同情况下的调整系数。这样不断修正补充，就可以在原清单报价基础上形成一套比较完整的报价单，从而也制定了企业内部消耗定额。 　　4、工程量清单报价与招标文件、合同形式的关系 　　首先，工程量清单是招标文件的一部分，招标文件的内容决定清单工程量的形式和合同形式。因此，招标文件必须注明清单工程量的形式，以及与之相适应的合同形式，只有注明清单工程量的形式和合同形式，才能有合理的清单报价。一般情况下，工程量清单招标的合同形式有以下几种。 　　4.1招标文件注明清单工程量为确