江西省╲〞农民满意乡镇卫生院╲〞创建活动方案.docVIP

附件1： 江西省“农民满意乡镇卫生院”创建活动方案（暂行） 为进一步贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》（赣发[2003]15号），加强乡镇卫生院管理，提高乡镇卫生院综合服务能力，加快我省农村卫生事业的发展，经研究，决定开展“农民满意乡镇卫生院”创建活动，为保证创建工作顺利推进，结合我省实际，特制定本活动方案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，统筹城乡卫生事业发展，加强农村卫生网络建设，提高乡镇卫生院综合服务能力，为农民群众提供安全、有效、方便、经济的预防保健和基本医疗服务，不断提高农民群众健康水平。 （二）工作目标 通过开展“农民满意乡镇卫生院”创建活动，乡镇卫生院的基础设施明显改善,服务功能与水平整体提升，实现“一无五配套”，无危房，房屋、设备、人员、技术及管理配套，争取在“十一五”期间，全省有80%以上的乡镇卫生院达到《江西省乡（镇）卫生院配置标准》。 二、评选内容 （一）必备条件 1、乡镇卫生院已取得《医疗机构执业许可证》，属政府举办，人员、业务、经费划归县级卫生行政部门管理，未承包或出租科室。 2、科室和床位设置、业务用房面积、人员配置及主要设备配备已达到《江西省乡（镇）卫生院配置标准》。 3、近2年内无医疗事故。 （二）基本医疗 1、能正确处理常见病、多发病，并对危重病进行恰当的处理与转诊；掌握常见传染病、地方病的防治技术。 2、能完成外科的清创缝合、包扎、骨折固定等处理；能开展阑尾切除、疝气修补等常见的下腹部手术；有条件的中心卫生院还应能开展部分上腹部手术。 3、按照《江西省母婴安全初级卫生院标准》逐步加强产科建设，做好住院分娩工作。一般乡镇卫生院具备孕产妇顺产、难产的应急处理和紧急转送能力，中心卫生院在具有一般卫生院住院分娩能力的基础上，具备处理难产及抢救危重产妇和新生儿的能力。 4、医护人员人人掌握农药中毒等常用急救技术；能对循环、呼吸、肾功能衰竭、急性中毒和休克及其它一般急危病人作出初步诊断并抢救处理，并组织好转诊；对服务区内的急诊病例能及时应诊（包括出诊）,院内病人立即进行抢救，院外病人10分钟内出发。 5、设有中医科(室)，开设中药房，有中医执业医师和中药人员，能开展中医药技术服务，中药品种数量、中医药处方比例达到规定要求。 6、临床检验室集中设置，统一管理，统一标准，统一质控，保证质量，合理选择检验项目;放射室环境保护与个人防护达到标准要求。 （三）质量管理 1、定期开展医疗文书书写质量检查，住院病历合格率在80%以上，门诊处方合格率在90%以上，出入院诊断符合率≥85%,手术前后诊断符合率≥95%。 2、加强院感和临床用血管理：有专（兼）职人员负责院感和用血管理工作，建立和落实各项规章制度,严禁擅自自采自供血液。手术室、产房等特殊区域的布局符合控制院感要求。 3、加强护理管理：严格执行护理程序，护理措施落实到位,有护理质量量化考核标准，有护理安全管理制度和防范护理差错、事故发生的措施。 4、加强门、急诊管理：门诊科室布局合理。严格执行诊疗常规、操作规程、抢救常规，配齐常用急救药品、器材，保证基本医疗和抢救工作及时有效进行。 5、加强药事管理：贯彻落实《药品管理法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等有关规定，有专（兼）职人员管理医院药事工作；药事管理制度落实到位，推行药品集中采购；严禁使用无批号、过期、变质、失效药品。 6、提高工作绩效：门诊人次、住院人次与上年度比较有增加。 （四）预防保健 1、设立相对独立的卫生防保组(站)，配备3—5名专职卫生防疫人员，负责全乡（镇）防疫保健工作。 2、配有传染病疫情网络直报设备，严格按照国家的有关规定实行传染病疫情网络直报;协助县（市、区）疾病预防控制中心开展疾病监测与报告。 3、预防接种门诊设置规范，严格按照国家的有关规定，做好规划免疫工作，儿童免疫接种率达90%以上。 4、积极开展重大传染病、地方病、群体性不明原因疾病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防控制工作；开展慢性非传染病防治工作。 5、制定健康教育计划，针对重点人群，结合实际开展多形式的健康教育活动，指导开展爱国卫生工作，开展艾滋病、结核病宣传教育和老年保健、精神卫生和康复工作，促进农村居民良好健康行为的形成。 6、做好孕产妇系统保健和儿童系统保健管理工作；做好辖区托幼园所的卫生保健管理和指导。 7、开展妇女病普查,做好妇女、儿童常见病、多发病的防治。 8、按要求如实报告本地活产数、住院分娩数、孕产妇死亡数、儿童死亡数等妇幼卫生常规信息；做好孕产妇死亡、婴儿死亡及出生缺陷监测和报告工作。 9、对村级妇幼保健工作进行指导、培训、考核和监督。 （五）制度建设 1、建立健全医疗质量和医疗安全的核心制度，有首诊负责制、查对制度、交接班