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XXXXXX信息化项目资金评审管理办法
第一条 为加强对参与XXXXXX信息化项目资金评审中介机构的监督管理,提高评审工作效率,确保评审工作质量,结合实际评审工作需要,制定本办法。
第二条 本办法适用于XXXXXX委托的信息化项目资金评审中介机构。
第三条 XXXXXX负责对中介机构全面监管。XXXXXX委派XXXXXX牵头,会同各管理科室共同做好该评审工作。管理科室负责对接预算单位材料报送、项目委托、项目评审管理等工作,XXXXXX负责对接中介机构,负责项目评审管理、项目后续招投标跟进、评审质量登记反馈、每半年为一个服务期对中介公司进行考核等工作。
第四条 信息化项目资金评审程序。
(一)评审项目分配
1.第一个服务期内,评审任务将通过XXXXXX区信息化项目资金评审管理系统随机分配给各入围中介机构,各管理科室出具委托书(附件1)。
2.第二个服务期开始,评审任务分配根据上一个服务期的考核情况及实际业务需求酌情对评审任务做出适当调整。其中,对于特殊或者重大项目可优先委派考核为优的中介机构,对出现廉政一票否决或出现本需求“回避事项”情况未提出回避的中介机构经查实的,将暂停评审资格,不再分配任务。
(二)评审项目接收和评审
中介机构在系统上收到委托书后,2个工作日内确认材料的完备性,确认即接受委托,评审计时开始。中介机构在规定时间内完成评审:
1、送审金额100万元(含100万元)以下,从送审材料完备之日起5个工作日内;
2、送审金额100万元-500万元(含500万元),从送审材料完备之日起10个工作日;
3、送审金额500万元以上,从送审材料完备之日起15个工作日;
4、特大型项目或特殊项目确需延长审核时限的,需经XXXXXX批准,但延长时间原则上不超过15个工作日;
(三)评审报告(附件2)内容要求
A.封面;
B.简介;
C.评审依据:对项目评审的具体内容做说明;
D.评审结论:项目评审结果应按本规定的评审内容拟定,分析说明核减原因等情况;
E.重要事项说明:对项目评审中发现有异议的重要事项,应作重点说明;
F.问题及建议:对项目评审中发现的主要问题做出客观说明并提出具体改进建议;
G.签章:评审报告应签署评审单位全称、并加盖评审单位公章;
H.评审报告日期。
(3)附件
(四)评审结果确认
预算单位收到XXXXXX信息化项目资金评审核对表(附件3),在3个工作日内确认评审结果,逾期视同无意见。若存在异议,预算单位在XXXXXX信息化项目资金评审复核表(附件4)出具意见。评审机构须在3个工作日内对复核内容做出回复。复核过程中XXXXXX牵头,会同各管理科室负责协调,直至最终形成三方认可的XXXXXX信息化项目资金评审核定通知书(附件5)。预算单位据此办理政府采购手续。
(五)招标结果跟进
XXXXXX跟进该评审项目的招投标结果,在XXXXXX信息化项目资金评审登记表(附件6)上做好后续登记,以此作为对中介公司的考核依据。
第五条 中介机构考核。
1.XXXXXX根据XXXXXX信息化项目资金评审中介机构服务质量考核表(附件7)对中介机构进行考核,综合得分基本分为100分,分服务质量(20分)、评审质量(55分)、纪律表现(25分)三方面对其工作质量进行考核。
2.考核实行等级评分制,依据考核内容执行情况打分。等级按各项指标的积分值分为优(90—100分,含90分)、良(70—90分,含70分)、合格(60—70分,含60分)、差(60分以下)四个等级。连续两个服务期考核结果为“差”等级的中介机构,将暂停评审资格,不再分配任务。
(1)服务质量,该项指标为20分。分2小项进行考核,每1小项第一次违反扣1分,违反次数递增所扣分数同样递增,直到扣完该小项分数。
(2)评审质量,该项指标为55分,分5小项进行考核,每1小项第一次违反扣1分,违反次数递增所扣分数同样递增,直到扣完该小项分数。
(3)纪律表现,该项指标为25分,分3小项进行考核,每1小项违反一次即扣完该小项分数。
第六条 中介机构职责。
1.按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》(财库[2011]59号)规定,参与评审的中介机构不得再参加该项目的采购活动。
2.合同期内如被发现有以下问题,通过有关部门查处核实,XXXXXX有权终止服务协议,XXXXXX保留停止支付或追回已支付的审核费用和追究其法律责任的权利:
(1)违反有关法律、法规和政策规定,评审结果造成甲方及相关单位损失的;
(2)评审人员不具备相应的业务水平和工作能力,未按服务要求履行职责,或未能按时按质完成评审报告的;
(3)通过提供虚假信息、误导或欺骗等方式,以谋取非法利益的;
(4)采取非法手段进行不正当竞争的,构成恶
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