立足实际谋划未来用“十一五”规划引领县经济社会.docxVIP

立足实际谋划未来用“十一五”规划引 领**县经济社会 立足实际谋划未来 用“十一五”规划引领XX县经济社会 健康、快速、协调、持续发展 中共X X县委员会X X县人民政府 各位领导、同志们: “十五”期间，XX县委、政府在地委、行署的正确 领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，牢固 树立和落实科学发展观，紧紧围绕各项奋斗目标，解放思 想，团结协作，与时俱进，真抓实干，努力克服各种困难, 全面完成了 “十五”计划提出的各项任务目标。 、“十五”期间经济社会发展取得的成就 新世纪头五年是我县经济发展最快、城乡面貌变化最 大、各项事业全面发展、人民生活显著改善的五年。农业 生产取得了长足的发展，种植业结构进一步优化；粮食生 产稳步推进，棉花生产落实了宽膜带状高密度栽培技术， 生产模式实现了根本性转变，棉花面积达到33万亩；林果 业发展取得了历史性突破，产业规模和管理质量得到明显 提升，总面积达到30万亩，实现了人均3亩园的目标；畜 牧业生产基地建设步伐进一步加快；农田水利基本建设得 到加强，成功抵御20 02特大洪灾，取得了抗洪抢险工作的 全面胜利。城市经济发展步伐加快，重点项目建设进展顺 利，城市基础设施建设不断完善，先后建成了和平广场、 班超广场、双拥园、人民公园、商贸城、幸福路步行街和 民族风格一条街等一批重大城市建设项目，顺利完成了城 区主次道路的改扩建，3个住宅小区、集中供热等项目的相 继完成，增强了城市服务功能，改善了城市居民的生活条 件。科技工作不断加强，科技队伍不断壮大，共获地区级 以上科研成果3 0项，大量科技成果的推广应用，对全县的 经济和社会的发展产生了积极的推动作用，成功跨入自治 区级“科技进步先进县”行列。教育事业健康发展，教育 质量稳步提高，办学条件得到明显改善，顺利通过自治区 “两基”验收。文化事业取得了新的进步，农村文化阵地 建设得到加强。卫生、体育等各项社会事业长足进步，社 会主义政治文明、精神文明和物质文明协调发展，社会大 局长期保持稳定为改革开放和现代化建设创造了良好的环 境。当前，全县经济发展，社会稳定，民族团结，各族人 民安居乐业，各项事业蓬勃发展。 二、取得的基本经验与存在的问题 在新世纪改革和发展的实践中，我县各族人民坚持解 放思想，实事求是，立足于社会主义初级阶段的基本国 情，结合县情实际，积极探索体现新和特色的发展之路， 积累了不少宝贵的经验，主要是: ——坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表” 重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新， 是顺应时代要求、做好一切工作的基础； ——坚持以经济建设为中心，实施优势资源转换战略, 加快经济结构调整，推进产业化经营，强化招商引资，改 善投资环境，是增强县域经济综合实力的重要手段。 ——坚持两手抓，两手都要硬，正确处理好改革、发 展、稳定的关系，保持社会政治大局稳定，是做好一切工 作的前提条件。 ——坚持一切从人民的利益出发，转变政府职能，加 强作风建设，妥善处理好人民内部矛盾，充分调动、保护 和发挥好人民群众的积极性、创造性是促进县域经济和社 会各项事业发展的根本保证。 “十五”时期取得的成就，为**县在“十一五”时 期的发展打下了坚实的基础。从总体上看，我县的综合发 展水平与发展较快的其他县市相比、与人民群众的愿望相 比，还存在一定差距，在发展中仍存在一些矛盾、问题和 不足，主要是： ——县域经济整体实力仍然比较薄弱，新的经济增长 优势还未完全形成，财政收支予盾仍然十分突出。 农业基础依然薄弱，农业产业化程度偏低，“龙头” 企业对农村经济的带动作用不明显，农民增收的渠道还不 宽。 ——部分干部思想观念、工作方式方法的转变与发展 要求还有一定的差距。 在“十一五”期间，我们将科学运用成功经验，积极 探索，开拓创新，扎实工作，努力克服和解决这些前进中 的困难和问题，促进县域经济和社会各项事业快速发展。 三、“十一五”发展构想 本世纪头二十年是我县发展的重要战略机遇期，“十一 五”时期尤为关键。围绕学习贯彻党的十六届五中全会和 自治区党委六届十次全委（扩大）会议精神，初步提出了 “十一五”发展构想。 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照 科学发展观、构建和谐社会和全面建设小康新和的要求， 围绕建设经济强县和基本实现现代化的总目标，以快速高 效发展为主题，进一步解放思想，抢抓机遇，充分挖掘资 源优势，大力实施科技兴县和工 业强县战略，加快转变经济增长方式，加速工业化、 城乡一体化和农业产业化进程，统筹社会各项事业，全面 提高综合竞争力和人民生活水平，逐步把新和建设成为经 济繁荣、社会和谐、人民富裕、环境优美的经济强县。 （二）工作要求 ——坚持把