环境与资源保护法学第六章 环境权.pptVIP

第六章 环境权 第一节 环境权概述 第二节 环境权的类型 第三节 环境权的立法发展 第一节 环境权概述 环境权是环境与资源保护法的一个核心问题，是 环境与资源保护法体系中一项最基本的权利，是环境 与资源保护法立法和执法、环境行政管理和诉讼的基 础，也是环境与资源保护法学和环境与资源保护法制 建设中的基本理论。 一、环境权的提出 环境权作为一种基本的法律权利，主要是20世纪 60、70年代世界性环境危机和环境保护运动的产物。 1962年，《寂静的春天》 掀起关于环境权的大辩论 1967年，《人权白皮书》 1970年，《东京宣言》 《“环境权”的法理》 倡议将各种有关环境的权利称为“环境权” 1972年《人类环境宣言》 环境权理论在全球范围内的确立 20世纪80年代 《我们共同的未来》 基本环境权利：个人环境权、代际权、人类环境权;派生环境权利：知情权、参与权、求偿权、诉讼权等 《环境保护和可持 续发展的法律原则》 包含了“全人类对能满足其健康和福利的环境拥有基本权利”的环境权基本内容 二、环境权的概念 环境权是环境法律关系的主体对其赖以生存、发 展的环境所享有的基本权利和所承担的基本义务，即 环境法律关系主体有合理享用适宜环境的权利，也有 合理保护环境的义务。这一概念包括以下几层含义： 1.环境权是一种环境法律权利 环境权作为一种道德权利，是人的“应有权利”、 “与生俱来的权利”，是指人按其本质和生存需要所应 该享有的权利和自由。 作为一种环境法律权利，环境权是指基本环境法 律权利，即环境法律关系主体有合理享用适宜环境的 权利。 2.环境权主体和客体的广泛性 环境权的主体是指：环境法律规定的权利享有者 和义务承担者。 其主体包括：公民、法人及其他组织、国家乃至 全人类，它既是一项个人权利，也是一项集体权利。 同时，环境权还是一项代际权利，其主体包括当 代人和后代人，地球不仅属于我们当代人，也属于我 们的后代，环境权应由当代人和后代人共同享有。 环境权的客体是指：环境法律关系主体的权利义 务所指向的对象。环境权的客体包括人类环境整体。 3.环境权是一项内容丰富的权利 环境权是一项概括性权利，其内容包括了生态性 权利、经济性权利，还包括了保护环境义务方面的规 定。 环境权 人环境权 国家环境权 人类环境权 法人环境权 4.环境权是基本环境法律权利和义务的统一 环境权是“可以”和“必须”的统一，即是基本环境 权利和基本环境义务统一的综合体，是不可分割开来 的，每个环境法律关系主体在享有环境权利的同时， 也承担保护环境的义务。 环境法律义务是指环境法律关系的主体有保护 环境的义务。 基本环境法律义务或环境基本义务，表示在环境 法律关系主体所承担的各种义务中，它是一种最基本 的义务，第一义务和积极义务。 三、环境权的特征 （一）环境权是环境社会关系的反映和法定化，是自 然权利和环境道德的法定化 （二）基本权利和基本义务具有不可分割性 主要表现在： （1）环境权主体的权利和义务同时产生，同时 消亡。环境权的主体在享用适宜环境权利时必须同时 履行保护环境的义务。 （2）环境基本法律权利和法律义务具有相互依 赖的关系。 （3）环境权对人与环境具有不可分割性。 （4）“保护环境”既可理解为权利，也可理解为 义务。 （三）环境权具有预防性、公益性、指导性和有限性 预防性：是指重在预防，防患于未然。 公益性：是指人们在共享环境条件这个基础上， 强调公益性，具有公权的性质。 指导性：是指从法律上确认和宣告基本环境法律 权利和基本环境法律义务，并对其他具体环境权利和 义务具有指导作用。 有限性：又称相对性，是指环境权中的基本权利 和基本义务都有法律规定的合理限度。 （四）环境权是一种与多种基本人权或社会经济性法 律权利有关联的新型法律权利 第二节 环境权的类型 一、个人环境权 个人环境权即自然人的环境权，是指自然人享有 享用适宜环境的权利，也有保护适宜环境的义务。 在各种环境权中，个人环境权是最基础的环境 权，它不仅是单位环境权、国家环境权和人类环境权 的基础，而且是实现个人财产权、劳动权、休息权、 生存权、生命健康权等与个人密切相关的