特种设备安全法概述 .ppt

2 《特种设备安全法》解读 ④ 对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查，应对每次监督检查的内容、发现的问题及处理情况作出记录，并由参加检查的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的，安全监察人员应将情况记录在案。 ⑤ 特种设备安全监管部门及其工作人员不得推荐或监制、监销特种设备；对履行职责过程中知悉的商业秘密负有保密义务。 ⑥ 特种设备安全监管部门应定期向社会公布特种设备安全总体状况。 2 《特种设备安全法》解读 （五）事故应急救援与调查处理 （1）分别制定事故应急预案： 国务院负责特种设备安全监督管理的部门应依法组织制定特种设备重特大事故应急预案，报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。 县级以上地方各级人民政府及其负责特种设备安全监管的部门应依法组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。 特种设备使用单位应制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。 2 《特种设备安全法》解读 （2）事故后启动预案、组织抢救、及时报告： 发生事故后，事故单位应按应急预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向事发地县级以上人民政府特种设备安全监管部门和有关部门报告。 接到报告后，应尽快核实情况，立即向本级人民政府报告，并按规定逐级上报。必要时，可越级上报。对特别重大、重大事故，国务院特种设备安全监管部门应立即报告国务院并通报国务院安全生产监管部门等有关部门。? 2 《特种设备安全法》解读 ??（3）分级组织事故调查 特别重大事故，由国务院或者国务院授权有关部门组织调查。 重大事故，由国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织调查。 较大事故，由省级人民政府负责特种设备安全监管部门会同有关部门组织调查。 一般事故，由设区的市级人民政府负责特种设备安全监管部门会同有关部门组织调查。 事故调查组应当依法、独立、公正开展调查，提出事故调查报告。 2 《特种设备安全法》解读 （4）追究事故责任落实整改措施： 组织事故调查的部门应当将事故调查报告报本级人民政府，并报上一级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门备案。有关部门和单位应当依照法律、行政法规的规定，追究事故责任单位和人员的责任。 ??事故责任单位应当依法落实整改措施，预防同类事故发生。事故造成损害的，事故责任单位应当依法承担赔偿责任。 2 《特种设备安全法》解读 （六）法律责任 ? 违反本法相关规定，造成事故，可根据情节轻重，分别给予责令限期改正，没收违法所得，责令停止生产、制造、经营、使用 ，吊销有关证照，处以罚款 （责任单位处五千元以上二百万元以下罚款；主要负责人处上一年年收入百分之三十至六十的罚款 ），承担民事赔偿责任，给予行政处分，治安管理处罚，依法追究刑事责任等处理。（具体条款略） 2 《特种设备安全法》解读 小结 1.《特种设备安全法》的主要特点： 2. 怎样宣传、贯彻、落实《特种设备安全法》： 3 特种设备安全管理 3.1 特种设备安全监察监管 （1）我国安全生产监督管理体制： （2）特种设备安全监察： 指负责特种设备安全监督管理的政府机关为了实现安全的目的而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。 实施安全监察工作的主体——负责特种设备安全的政府行政机关，即各级质量技术监督部门。 3 特种设备安全管理 实施安全监察工作的对象——特种设备及其组织管理。 实施安全监察工作的目的——实现特种设备安全。 实施安全监察工作的特种设备范围是指——涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。 3 特种设备安全管理 （3）特种设备安全监察的任务： ①预防事故，最大限度保障人民生命财产安全。 ②制定规章制度和安全技术标准，规范人的不安全行为和保障物的安全可靠