监理规划合同管理管理办法.doc

监理规划合同管理管理办法 在学习合同、熟悉合同、准确理解合同的前提下，认真履行监理职责，做到两个“一”，即“一切按程序办事、一切凭数据说话”，以计划与进度控制为基础，抓住计量与支付这一核心，认真解决好分包、工程变更、延期和费用索赔这一难点，充分利用工地会议这一必要手段，对工程合同进行管理。 1 变更的监理工作方法 监理工程师通过严格掌握变更工程的单价原则，公平合理地确定变更单价，保证发包人的利益。变更审查原则： 1.1变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程完建后的运行与管理； 1.2工程变更设计技术可行，安全可靠； 1.3工程变更有利于施工实施，不至于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加； 1.4工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加； 1.5工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟； 1.6工程变更对施工工期及工程费用有较大影响，但有利于提高工程效益时，现场监理机构将做出分析和评价，供发包人决策。 设计人、监理人、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书 设计人、监理人、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书 监理人审核建议书 监理人审核建议书 按原计划施工 按原计划施工 不同意 发包人审批 同意 发包人审批 不同意 同意 设计人进行设计变更 设计人进行设计变更 承包人施工监理人核查签发变更设计图 承包人施工 监理人核查签发变更设计图 监理人通知承包人就工程变更报价 监理人通知承包人就工程变更报价 监理人审核承包人报价，报发包人承包人报价 监理人审核承包人报价，报发包人 承包人报价 发包人、承包人是否接受 发包人、承包人是否接受 承包人、发包人协商价格 承包人、发包人协商价格 否 一致 是 一致 进行变更支付 是 进行变更支付 监理人暂定合适价格 否 监理人暂定合适价格 进入争议解决程序 进入争议解决程序 变更处理程序图 2 违约事件的监理工作方法 违约事件的发生 违约事件的发生 监理人发出违约警告 监理人发出违约警告 生效否 生效否 是 否 监理人责令承包人停工整顿 监理人责令承包人停工整顿 采取进一步的措施，直至解除合同生效否 采取进一步的措施， 直至解除合同 生效否 否 是 继续履行合同 继续履行合同 违约事件处理程序图 2.1在履行合同过程中，对承包人违约的认定：承包人发生下述行为之一属承包人违约。 （1）无正当理由未按开工通知的要求及时进点组织施工和未按协议书时商定的进度计划有效地开展施工准备，造成工期延误。 （2）违反有关规定私自将合同或合同的任何部分或任何权利转让给其它人，或私自将工程或工程的一部分分包出去。 （3）未经现场监理机构批准，私自将已按合同规定进入工地的工程设备、施工设备、临时工程设施或材料撤离工地。 （4）违反有关规定使用不合格的材料和工程设备，或拒绝处理不合格的工程、材料和工程设备。 （5）未按合同进度计划及时完成合同规定的工程或部分工程，而又未按规定采取有效措施赶上进度，造成工期延误。 （6）在保修期内未按规定和工程移交证书中所列的缺陷清单内容进行修复，或经现场监理机构校验认为修复质量不合格而承包人拒绝再进行修补。 （7）否认合同有效或拒绝履行合同规定的承包人义务，或由于法律