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农村基层干部怎样做好新形势下的农村工作　　　　　 　　农村基层干部处于农村改革发展的前沿和第一线，是党在农村工作和战斗力的基础，肩负着建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，组织和带领广大农民群众致富奔小康和建设社会主义新农村的重要任务。当前，我国农业和农村经济已经进入一个新的发展阶段，随着党和国家对“三农”工作的进一步重视，农村改革的实行和不断深化，农村社会的经济体制、市场环境、农民生产生活方式正在发生广泛而深刻的变化。适应新形势新任务的要求，做一名合格的农村基层干部，既是共产党员发挥先锋模范作用的具体体现，更是保持共产党员先进性的根本要求。 　　一、 充分认清新时期农村工作的新形势 　　一是农村工作的环境发生了重要变化。农村经济市场化进程进一步加快，由卖方市场转变为买方市场，这是农村工作环境发生的一个根本性变化。市场机制在农村更大的范围、更广阔的领域发挥作用，对农村基层干部来讲，认识市场、研究市场、占领市场、驾驭市场，成为我们做好农村工作的基础和前提。 　　二是农村工作的任务发生了重要变化。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，党的十六届五中全会又把建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作为当前和今后一个时期的重要任务，这就跳出了以往就农业抓农业、就农村抓农村的工作思路，按照构建和谐社会、建立新的城乡关系和工农关系的要求，从推进农村经济社会统一协调发展方面，为我们做好新形势下的农村工作指明了方向。 　　三是农村工作的方式发生了重要变化。在计划经济体制下，农村基层干部得主要精力都用在直接制定计划，直接指挥生产，直接调度资金、物资和劳力，以及征收税费、催粮要款上，随着社会主义市场经济的全面建立和进一步完善，农村税费改革的实行和深化，农村基层干部如果再沿用计划经济时期的包办代替、直接管理、行政指挥型的领导方式已经明显行不通，形式和任务要求我们改进领导方式，把工作方法切实转变到对群众的政策引导、典型示范、市场服务上来。 　　四是党和国家对农村工作的重视程度不断增强。党的十六大以后，新一届中央领导集体更加重视“三农”问题。2004年，党中央、国务院立足我国国情和农村实际，以中发1号文件形式正式下发了促进农民增收的政策意见，提出对“三农”采取“多予、少取、方活”的方针，出台了一系列内容丰富、具有突破性和创造性的政策措施，同时，积极开展农村税费改革、免征农业税试点、粮食直补试点等多项改革，为农村改革和发展创造了良好的发展环境和机遇，注入了新的生机与活力。 　　从现实情况看，也有一些农村基层干部在开展农村工作时存在着与形式和任务要求不适应的问题。主要表现在：一是对市场经济知识和规律掌握的不够全面，对农村工作的形势和任务认识不足，思想不够解放，观念比较保守；二是带领农民群众建设现代农业、发展农村经济、增收致富的本领不强，一些农村基层干部缺乏管理知识和农业科技知识，一些农村基层干部只熟悉农业生产，对市场营销、服务等新的工作领域了解较少，办法不多；三是一些农村基层干部仍然习惯用行政命令得手段开展工作，工作方法简单，不善于运用与新形势新任务相适应的方法解决实际问题；四是少数基层农村干部热衷于搞形式主义和花架子，不为群众着想，不顾群众利益，失去了群众得支持。这些问题，要求广大农村基层干部必须从实际出发，按照“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的具体要求，认真加以解决。 　　二、 转变工作方式改进工作方法 　　（一）贯彻执行好党在农村的方针政策。 　　农村基层干部一是要带头学习党的路线方针政策，做到学深、吃透，真正领会精神实质，不断增强执行党的政策的自觉性和坚定性；二是要积极宣传党的方针政策，提高群众对政策的认识理解水平，把农民群众的思想和行动统　一到党的要求上来；三是善于在实践中运用政策创造性地开展工作。 　　（二）坚持走群众路线。 　　全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是党的根本工作路线。农村基层干部要时刻牢记党的宗旨，想农民所想，办农民所需，努力学会做群众工作的新方法。走群众路线，要在学习贯彻“三个代表”重要思想的基础上，紧密联系新形势下农业和农村工作实际，切实解决好农民群众生产生活中的困难和问题。最首要的任务就是千方百计增加农民收入。要注意结合实际，面向市场，帮助农民群众找准农村经济的发展方向，找出适合本地特点的致富项目和门路，尽快带领农民群众走上富裕之路。 　　（三）实行民主管理和依法办事。 　　加强民主管理和民主监督，坚持依法办事，是新形势下做好农村工作、加强基层民主政治建设的必然要求。农村基层干部在开展民主管理工作中，要把重点放在加强农村基层组织规范化、制度化、程序化建设上，在实行乡镇政务公开和村务公开、党务管理等方面，形成制度，明确操作规程，让干部办事有规矩，群众监督有参照；农村基