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责任保险中第三者直接请求权的行使条件研究
——《保险法》第 65 条的解释与完善
摘 要
2009 年修订的《保险法》第 65 条在保留第 1 款和第 4 款的基础上,
新增了第 2 款和第 3 款;其中,第 2 款确立了我国责任保险上附条件的
第三者直接请求权。与特别法上规定的无条件的第三者直接请求权不同,
《保险法》第 65 条第 2 款为第三者直接请求权规定了两项行使条件:“被
保险人对第三者应负的赔偿责任确定”、“被保险人怠于请求”。修法
时,该款曾面临诸多争议;修法后,如何解释该款的分歧犹存。为此,
本文以第三者直接请求权的行使条件为研究对象,通过剖析和借鉴域外
立法经验,结合相关基础理论,首先展开解释论的分析,而后进行立法
论的探讨。
除引言和结论之外,正文共分为四章:
第一章是责任保险中第三者直接请求权概述。分析了第三者直接请
求权的理论基础,包括其法理、性质、类型,并回顾了我国第三者直接
请求权的确立过程。由于现代立法已突破合同相对性原则,故法律赋予
第三者直接请求权这一技术处理不存在理论性障碍。对于直接请求权的
性质,本文支持法定并存债务承担说及不真正连带债务说,以此作为下
文分析的根基。第三者直接请求权依照有无行使条件、有无抗辩权分为
不同类型。
第二章是责任保险中第三者直接请求权行使条件的域外考察。域外
立法例有三:无条件的第三者直接请求权(如美国威斯康辛州、韩国)、
附条件的第三者直接请求权(如美国纽约州、我国台湾地区、德国、英
国)和无第三者直接请求权的一般规定(如日本)。一般而言,第三者
须待责任关系确定时才能向保险人请求赔偿保险金;同时,行使第三者
直接请求权的情形通常为被保险人陷入破产或清算。不过,对于如何认
定责任关系确定,各国标准不一;德国和英国未作责任关系确定的要求。
此外,德国还基于强制责任保险和任意责任保险的分类,赋予第三者直
接请求权不一样的行使条件。
万方数据
第三章是我国责任保险中第三者直接请求权行使条件的解释。本文
认为,第 65 条第 1 款仅为宣示性规范,明确了第三者行使直接请求权的
两种可能的请求权基础,即法律规定和合同约定。第 2 款在第 1 款所指
的“法律”外延之内;其中,第 1 句规定了保险人直接赔偿第三者的法
定情形,第 2 句规定了第三者直接请求权的行使条件,系第三者基于“法
律”行使直接请求权的一般法上的依据。对于该两个显性行使条件,均
应从宽解释。此外,第三者直接请求权包含三个隐性行使条件:被保险
人无法请求、被保险人未支付或未足额支付赔偿金、未逾保险合同约定
的责任范围。
第四章是我国责任保险中第三者直接请求权行使条件的完善。本文
认为,修法时应无须以强制责任保险和任意责任保险的分类为基础赋予
第三者直接请求权不一样的行使条件。建议《保险法》修订时:(1)删
除《保险法》第 65 条第 1 款;(2)将“被保险人赔偿责任确定”这一
行使条件改为“被保险人对第三人应负赔偿责任”;(3)将“被保险人
怠于请求”这一行使条件细化,增加“被保险人无法请求”的情形,对
“怠于请求”进行界定,并纳入诚信记录;(4)赋予第三者对保单信息
的知悉权;(5)明确保险人对第三者的抗辩权;(6)明确直接请求权
的诉讼时效。
关键词:责任保险,第三者直接请求权,行使条件,解释论,立法
论
万方数据
STUDY ON THE EXERCISE CONDITIONS OF THE
THIRD-PARTY DIRECT CLAIMS IN LIABILITY
INSURANCE: INTERPRETATION AND IMPROVEMENT
ON ARTICLE 65 OF THE INSURANCE LAW
ABSTRACT
On the basis of reserving Paragraphs 1 and 4, Article 65 of the Insurance
Law revised in 2009 added Paragraphs 2 and 3, among which Paragraph 2
established the conditional third-party direct claims in liability insurance in
China. Unlike the unconditional third-party direct claims provided by special
laws, Paragraph 2 of Article 65 in Insurance Law provides two exercise
conditions for the third-party direct claims: “the insu
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