连城县乡镇综合公共服务平台建设情况调研工作报告.docVIP

PAGE PAGE 6 连城县乡镇综合公共服务平台建设情况调研报告 连城县行政服务中心、农办 2011年10月 日 为建立健全市、县、乡三级政务服务体系，整合政务资源，建立健全乡镇（街道）综合公共服务平台建设，创新农村公共服务机制，更好地提供群众满意的高质量政务服务。根据市行政服务中心、市农办《关于开展乡镇综合公共服务平台建设情况调研的通知》精神，我县行政服务中心和农办组成调研组，于10月20日至10月31日对全县17个乡镇，240个村（社区）开展综合公共服务平台建设情况的调研，调研组深入乡（镇）、村，通过召开座谈会、实地察看、走访等方式，重点查看了我县乡镇（街道）、村（社区）设立各类专项公共服务平台和开展服务的基本情况；乡镇综合公共服务平台建设总体情况、支持政策措施、创办经验、存在问题和今后创办计划，现将调研情况汇报如下： 一、我县乡镇、村综合公共服务平台建设基本情况 按县委、县政府提出的“惠农、助农、便农”的服务宗旨及打造一流服务体系，打造一流商品流通渠道的“三农”服务使命，积极整合带动全县1916名“六大员”全面投入我县乡镇公共服务平台建设。 1、乡镇（街道）、村（社区）设立各类专项公共服务平台基本情况： 2、乡镇综合公共服务平台建设总体情况：一是乡镇“三农”服务中心建设情况：为进一步完善我县“三农”服务体系，建立农业实用信息、市场营销、科技示范等综合性服务联动网络，提高服务“三农”水平，激发农村经济发展活力，从2007年起以姑田镇、曲溪乡冯地村为我县乡镇、村建设“三农”服务中心试点，在总结推广姑田镇、曲溪乡冯地村试点工作的基础上，2008年初成立县“三农”服务协调中心，全面推动全县其他乡镇、村建设“三农”服务中心服务体系，目前我县17个乡镇全部设立“三农”服务中心，累计乡镇“三农”服务中心工作人员113人、办公面积1045平方米、办公电脑27台、每年投入工作经费25万元；232个行政村中有朋口镇文坊村、莲峰镇鹧鸪村等28个行政村建设完成村级“三农”服务站建设。累计村级“三农”服务站工作人员168人、办公面积560平方米、办公电脑10台、每年投入工作经费14万元。 3、乡镇、村代办服务情况： 二、主要做法与成效 （一）加强组织领导。各乡镇有关部门高度重视，各司其职，各负其责，指定了一名分管领导具体抓。各乡镇认真负责做好乡镇公共服务平台组建工作，组建成立后确保乡镇、村两级服务机构有序有效开展工作。 （二）明确服务职责。各乡镇根据各类公共服务平台的性质，制定好服务章程，明确具体服务职责和任务，并做好上墙公示。 （三）健全规章制度。各乡镇加强各类公共服务平台的日常管理，建立会议制度、学习培训制度、考勤制度、值班制度、工作日志制度、信息报送制度等。进一步完善各类公共服务平台的绩效管理，调动工作人员工作积极性。对群众反映工作不力，乡镇或者部门交办任务不落实、考核绩效较差的，视其情节轻重，给予通报批评直到解聘。目前我县各类公共服务平台工作人员工作积极性和热情都很高，为全县的“三农”工作作出了较大的贡献。 （四）建立服务档案。指定专人负责各类公共服务平台档案整理，做好开展服务的日常登记管理工作，为考核提供客观依据。 （五）保证服务经费。各乡镇和县直有关部门加大各类公共服务平台的扶持力度，使服务机构做到有牌子、有场所、有电脑、有专线电话、有一定活动经费。据不完全统计，全县2011年共投入210万元用于各类公共服务平台建设。 （六）强化监督管理。各乡镇、县直有关部门加强对各类公共服务平台工作人员的业务培训和指导。同时，加强动态跟踪管理，不断创新服务方式与内容。 三、存在的问题 目前，我县各类公共服务平台建设正处于找经验、摸路子的阶段，存在的问题：一是工作人员的缺乏。乡镇、村各类公共服务平台没有专职的工作人员，日常的工作均由原本工作任务就较为繁重的政府、部门工作人员平均分担，无法集中精力开展公共服务平台服务协调工作，建议上级部门帮助落实核定乡镇公共服务平台事业编制，以促进公共服务平台更快更好的开展；二是乡镇、村建设公共服务平台经费的短缺。我县17个乡镇建设公共服务平台的积极性都很高，但苦于乡镇财力有限，上级部门又没有专项的建设补助经费，导致组建公共服务平台的进度缓慢，建议上级部门的适当时机考虑以“以奖代补”的方式给予组建公共服务平台的乡镇、村给予一定的经费补助，以提高乡镇、村组建公共服务平台的积极性。 四、乡镇公共服务平台建设的思路及建议 我县将通过县“行政服务中心”督促指导好姑田、新泉、莒溪等乡镇建设完成乡镇公共服务平台，同时将工作重点主要放在完善各项管理制度和管理方式上，主要采取一下几点措施。 1、整合各项有利资源。通过整合县级各部门、企业、团体的资源与力量，把乡镇各涉农