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- 2019-09-02 发布于江西
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第十一章 船员管理 §11-1 《海员培训、发证和值班标准国 际公约 》 一、《 STCW公约 》的内容 STCW公约(STCW78),即《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》,用于控制船员职业技术素质和值班行为。 主要作用——对促进各缔约国海员素质的提高,有效地控制人为因素对海难事故的影响贡献巨大。 随着海运业的发展,船舶科技水平的提高,配员的多国化,各国对海上安全和海洋环境的严重关注以及对人为因素的日益重视,势必要求对STCW公约作相应调整。 STCW公约业经1991年、1994年和1995年三次修正。1995年STCW修正案和STCW规则,于1997年2月1日生效,1998年8月1日起强制实施,现有船员应在2002年2月1日前全部符合规定。 现行STCW78/95公约主要增加了以下方面的内容: 建立全面、严格、多方位的遵章核实机制,包括对缔约国的监督,对船舶和船员的港口国监控,对方便旗船舶海员发证的监督等; 加强对海员的实际技能培养和评估,并规定海员必须接受系统的专业教育和培训; 对海员培训、考试、评估和发证,必须建立质量标准体系并受到连续的质量控制; 允许重组传统的船上职务分工体系,引入适应自动化船舶的“职能发证”体系; 增加了包括模拟器训练、特殊类型船舶、基本安全和人员管理等多种培训项目; 严格并扩大对证书再有效的规定和适用范围; 集中和系统地规定了海员在各种条件下保持正常和安全值班的原则和要求。 STCW公约主要包含公约正文、附则、STCW规则。 STCW规则分为A、B两部分。 A部分为强制性规定,其条文编排与公约附则规定相对应。 A部分的船员知识和技能要求采用表格形式陈述,分为管理级、操作级和支持级三个责任级别: 一般就大船而言,船长/大副、轮机长/大管轮为管理级,二副/二管轮、三副/三管轮为操作级,水手、加油(机工)为支持级。 共计有7项职能:航行;货物装卸和积载;船舶作业管理和人员管理;船舶轮机;电气、电子和控制工程;维护和修理;无线电通信。 引用公约和附则的规定,就必须引用STCW规则A部分的相应规定。 B部分为建议性要求和指南,其条文编排与STCW公约、附则及规则A部分的规定相对应。 二、海船船员值班规则 我国将STCW规则A、B部分的甲板、轮机值班要求和实际工作要求整理为《中华人民共和国海船船员值班规则》(以下简称本规则),于1998年1月1日起施行。 (一)一般要求 制定本规则的目的——加强海船船员值班管理,防止船员疲劳操作,保障海上人命与财产安全,保护海洋环境。 根据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、法规的规定,以及国际海事组织1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》和国际电信联盟《无线电规则》的要求,制定本规则。 本规则适用于在1OO总吨及以上中国籍海船上服务的组成值班的船员,但下列船舶上的船员除外:军用船舶,渔业船舶,非营业的游艇,构造简单的木质船。 我国港务监督局是实施本规则的主管机关。 各船公司应保证指派到船上任职的每一个值班船员均能熟悉船上的有关设备和船舶特性以及本人职责,并能在紧急情况下有效地执行安全和防污染工作。 船长及全体船员应了解由于操作不当或意外事故对海洋环境造成污染的严重后果,并应遵照国际公约和我国有关防止船舶造成污染的法律、法规的要求,制定出本船防污染的具体措施,采取切实有效的手段,防止船舶对海洋环境造成污染。 参加值班的船员必须是符合主管机关规定的船员。每个值班船员都须明确自己的职责。 船长必须确保值班的安排足以保证船舶安全。轮机长有责任与船长商量,确保轮机值班的安排足以保持安全值班。 (二)(在海上)轮机值班应遵守的原则 1、值班轮机员 负责轮机值班的轮机员是轮机长的代表,在任何时候,主要负责对影响船舶安全的机械设备进行安全有效的操作和保养,并根据需要,负责值班责任范围内的一切机械设备的检查、操作和测试,确保在任何时候均能保证安全值班。 2、值班安排 在任何时候,轮机值班的组成应确保影响船舶安全操作的所有机器的安全运转,不论是自动还是手动操作,都应适于当时的环境和条件 。 在决定值班组成时,并应特别考虑下列因素: (1)船舶类型、机器类型和状况; (2)对影响船舶安全运行的机器置于充分的监管之下; (3)由于情况的变化,如天气、冰区、被污染水域、浅水水域、各种紧急情况、船损控制或消除污染而采用的特殊操作方式; (4)值班人员的资格和经验; (5)人命、船舶、货物和港口的安全及环境保护; (6)遵守有关国际公约、国家法规和当地规章; (7)保持船舶正常营运。 3、值班交接 值班
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