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龙城街道物业管理矛盾纠纷人民调解工作汇报
第一个议题 辖区物业管理矛盾纠纷总体情况及解决情况
龙城街道物业管理矛盾纠纷总体上呈现出以下几个特点:
1、案件数量呈逐年上升趋势。2008年-2010年,街道各级人民调解组织共受理物业管理纠纷案件216件,其中:2008年54件,2009年78件,2010年84件。物业管理公司要求业主催缴物业管理费的案件有 件,占总数的 %,业主要求物业公司赔偿财产损害案件 件,占总数的 %。主要原因一方面是最近几年,龙城街道城市化进程加快,物业住宅小区的数量增加,纠纷也随着增多;另一方面也反映出各物业服务企业的合法经营意识和服务质量仍然有待提高。
2、物业纠纷产生的原因呈现多样化。由于物业服务和管理涉及建设单位、水、电、煤气、供暖、有线、电信、消防等多个供应或管理主体,物业服务合同涉及千家万户,物业服务内容涉及共用设施、附属配套建筑和设施、设备、公用设施设备的维修、养护、运行和管理,公用环境卫生、公用绿地、花木、建筑小品的维修、养护和管理,交通与车辆停放秩序的管理,公共秩序与安全的维护与管理,与物业相关的工程图纸、住户档案与竣工验收资料的保管与管理等方方面面,故围绕物业服务合同的形成、交接、履行、违约及侵权均存在着引发纠纷的因素,导致物业纠纷发生的原因也呈现出多样化特点。
3、物业纠纷呈现出群体性效应,涉及业主的人数越来越多。这一方面反映出业主的权利意识增强,另一方面也增加了调解组织解决纠纷的难度。
纠纷解决情况:
针对上述物业管理矛盾纠纷的新情况新特点,龙城街道积极采取措施,通过加强调解组织建设,提高调解人员业务水平,完善调解工作制度,加大财政投入等各个方面提高纠纷解决的效率和质量,取得明显效果。近三年,虽然矛盾纠纷数量越来越多,但是纠纷调解成功率却逐年提高,2008年调解成功率为85%,2009年为89%,2010年为93%。
第二个议题:目前街道人民调解的制度、体系及通过人民调解解决物业管理纠纷的情况及其案例
为了充分发挥物业纠纷人民调解委员会作用,加大物业管理法律法规宣传力度,畅通诉求渠道,建立行政调解、人民调解、司法调解相互衔接的联动机制,依法、及时、有效预防和化解因物业管理而引发的矛盾纠纷,营造和谐良好的社会环境,龙城街道积极加强人民调解制度建设,完善人民调解组织机构,通过各种措施提高物业管理领域矛盾纠纷调解的效率和质量。
一、完善物业管理纠纷人民调解机构设置和组织建设。
1、为深化“大综管”新格局,强化新形势下物业矛盾纠纷的调处能力,龙城街道按照《龙岗区物业管理小区人民调解组织建设标准》的要求,结合本街道实际,制定了《龙城街道构建物业管理小区人民调解组织实施方案》并认真加以贯彻落实。
2、建立街道、社区两级物业纠纷指导和调解组织体系。街道一级成立了街道物业管理纠纷人民调解指导委员会,负责指导全街道物业管理纠纷人民调解工作,并负责调解本街道重大、疑难物业管理纠纷。各社区依托社区居委会建立物业管理纠纷人民调解委员会,地点设在物业公司,物业公司经理和社区调解人员分别担任调委会正、副主任,物业管理纠纷人民调解委员会内的纠纷调解员和信息员由社区居委会和物业公司委派担任。各社区和物业管理纠纷人民调解委员会以预防物业管理纠纷为主,积极宣传物权法和相关政策,并负责调解一般性物业管理纠纷。
3、街道在成熟物业公司均设立了物业小区人民调解委员会,住宅小区均设立了调解小组。现共设立物业小区调委会18个,调解小组77个,有调解员277名,物业管理小区调解组织网络已基本形成。
4、设立了示范物业纠纷人民调解委员会。为全面、顺利开展物业纠纷人民调解委员会工作,我街道首先在五个物业公司进行试点,它们分别是合隆物业人民调解委员会、新亚洲物业服务中心人民调解委员会、城市花园物业服务中心人民调解委员会、东方沁园物业服务中心人民调解委员会、爱联A、B区物业服务中心人民调解委员会。以上五个调委会有固定的调解场所,有明显的标识,制度已上墙。发放了五薄二册登记本和宣传资料。街道对人民调解员进行了定期培训。
5、街道不仅重视成熟的商业住宅小区的人民调解组织建设,对于物业进社区活动中各社区成立的社区物业小区,街道也明确要求各社区的物业服务企业也必须成立相关的人民调解组织。
二、扩大人民调解组织纠纷调解范围,维护当事人合法权益
物业管理纠纷人民调解委员会负责调解物业管理纠纷,重点解决在物业管理内围绕物业使用、物业服务、物业交接发生的业主(使用人)之间、业主与业主委员会之间、业主(使用人)或业主委员会与物业管理企业之间、物业管理企业之间的各类民事纠纷: ?1、业主(使用人)之间的纠纷,主要指在物业专有部分或共有部分使用、装饰装修等过程中发生的争议,以及业主大会成立过程中,围绕业主身份或选举
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