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林业有害生物防治讲稿（2010）刘杨青2010年5月 主讲内容 第一部分 林业有害生物防治概论 第二部分 林业有害生物防治工作目标管理 第三部分 林业有害生物监测预报 第四部分 林业植物检疫 第五部分 林业有害生物防治（除治） 第一部分 林业有害生物防治概论 一、林业有害生物防治概念 1、《森林病虫害防治条例》中为对森林、林木种苗及木材、竹材的病害和虫害的预防和除治 2、广义的林业有害生物防治：指通过检疫、测报和防治等手段，减少森林病、虫、鼠、草等有害生物对森林的危害，保护森林生态系统的稳定性和生物多样性，提高林分质量，促进森林健康的生产经营活动的总称。 二、林业有害生物防治方针 “预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的16字方针 三、森防工作理念和思路 1、在奋斗方向上，通过有序合理科学的人为活动促进整个森林生态系统健康。 2、在目标管理上，全面推行“四率”指标考核制度 3、在工作方法上 ，依靠法制和科技 4、在工作重心上 坚持预防为主，实现由重除治向重预防的战略转移。 5、在防治手段上 大力推进生物防治和无公害防治的进程，做好舆论导向，研究推进生物防治的政策措施和具体手段；加强生物防治技术的储备和研究。 四、林业有害生物防治的主要任务 第一、广泛宣传、贯彻和执行《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》及其它有关政策法令、规章制度，建立并维护林业有害生物防治管理的正常秩序。 第二、建立各级林业有害生物防治管理体系。建立机构、提高人员队伍素质，强化管理职能，完善设施和技术装备，从上到下形成林业有害生物的监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、应急反应体系和防治法规体系。 第三、结合本地实际情况，完善林业有害生物防治方面的配套法规。如实施办法、管理制度、监督检查和评比办法等。 第二部分 林业有害生物防治工作目标管理 一、林业有害生物防治工作目标管理的理论依据和意义 在我国实行社会主义市场经济体制条件下,把目标管理机制和方法引入到林业有害生物防治管理活动中,对于全面加强林业有害生物防治工作,强化各级政府行为,调动森防人员工作热情,唤起全社会参与意识,加快森防体系建设步伐,加大科研和开发推广力度,完善森防管理制度,有效地控制森林病虫害严重发生的局面都具有特殊的重要意义。 我省现行“双线”签订林业有害生物目标管理，即：林业部门各级和政府各级 二、林业有害生物目标管理考核“四率”指标 “成灾率” “无公害防治率” “测报准确率” “种苗产地检疫率” 三、当前林业有害生物防治目标管理指标体系及计算方法 （依据国家林业局文件〔林造发（2006）13号〕 林业有害生物防治目标管理指标内涵解释 （一）成灾率 指林业有害生物实际成灾面积占现有林和未成林面积的千分比。 1、成灾率(‰)=全年实际成灾面积/（现有林面积+未成林面积）×1000‰ （1）实际成灾面积：指本年度内达到林业有害生物成灾界定标准的面积之和（不重复计算）。 （2）现有林面积：指林业资源部门统计的上一年度实际成林面积。 （3）林分受害情况调查时间：寄主植物受林业有害生物危害最严重的时期。 （4）统计要求：成灾面积以亩为统计单位；年终报表时实际成灾面积不重复计算。连片成灾面积1亩为统计起点；农田林网和四旁树木等按当地标准折合成面积。 第三部分 林业有害生物监测预报 一、林业有害生物监测预报工作的主要内容 1、林业有害生物监测 对辖区内林业有害生物进行全面调查、系统观察，准确掌握监测对象的发生概况，包括种类、特点、发生范围、危害程度、发育进度等。 根据监测调查的要求和内容不同，可以分为一般巡查、专题调查、系统观察三种方法（详见后）。 2、林业有害生物预报 根据监测结果，综合气候、环境等相关因子，应用各种科学手段，准确、及时地预测林业有害生物发生趋势。 二、基层站点监测预报工作任务 （一）县（市、区）森防站(包括森工企业局) 1、负责管理基层有害生物调查工作，规划应施监测范围，明确重点监测区位。划分调查责任区（一般以乡镇、村组为界），确定调查时间，落实调查责任人，明确调查记载内容。 2、负责全县（市、区）监测数据的统计、汇总、审核，建立完整的数据档案。并按照“森林病虫害联系报告制度”定期上报材料。 3、根据有害生物发生情况，及时发布短、中期预报，及时报告主管部门、当地政府和上级业务部门，并提出防治意见。 三、林业有害生物监测预报工作流程 （一）县级森防站监测预报工作流程 1、收集整理辖区内林业有害生物基础信息 （1）掌握了解全省、重点是本县林业有害生物发生概况 1)1982年全省森林病虫害普查结果；1999年全省检疫普查结果；2005年全省林业有害生物普查结果 2)本县林业有害生物历史发生数据（种类、发生面积