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哈尔滨地铁集团有限公司运营分公司
应急预案管理办法
1目的
为进一步规范哈尔滨地铁集团有限公司运营分公司(以下简称分公司)应急预案管理,提高应急处置能力,保证快速、有效处置各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,有效维护地铁运营安全,特制定本管理办法。
2适用范围
适用于分公司各类应急预案的管理工作。
3引用标准
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令 第70号
(2)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令 第6号
(3)《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》国务院
(4)《城市轨道交通运营管理办法》中华人民共和国建设部令 第140 号
(5)《黑龙江省安全生产条例》黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告 第51号
(6)《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》
(7)《黑龙江省安全生产事故应急预案管理办法》黑政办发 第32号
(8)《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》(没有找到电子版)
4质量要求
4.1应急预案应符合现场实际、切实可行,有效应对各类事故和突发事件。
4.2应急预案应定期开展演练,不断提高应急处置能力。
5应急预案分类、分级
5.1按照突发事件的性质分为:运营生产类、消防治安类、自然灾害类。
5.2根据事故、事件的危害及影响程度分为: A 类应急预案,B 类应急预案(A类,见附录A;B类见附录B)。
A 类应急预案:事件危害程度较大,涉及面较广,严重影响行车组织和客运组织的应急预案。
B 类应急预案:事件危害程度一般及以下,对行车组织和客运组织影响较小的应急预案。
(A、B分类标准、管理部门有待确定)
56管理职责
56.1安全监察部职责
56.1.1组织审核应急预案可行性与安全性。
56.1.2负责制定应急预案的分类标准以及确定应急预案等级。
56.1.3组织A类应急预案及演练方案的编写、更新、完善工作。
56.1.4组织编制A类应急预案年度演练计划、提年度演练计划资金需求与物资需求。
56.1.5审核、汇总B类应急预案年度演练计划、资金需求以及物资需求。
6.1.6组织各部相关专业人员对A类应急预案演练进行评估,分析演练中出现的各类问题,撰写演练评估报告,监督检查整改落实工作。
6.1.75.1.6检查、监督各项预案演练的执行情况。
6.1.85.1.7负责与公安、消防等管理部门的预案管理接口工作,建立警地联动工作机制。
6.1.95.1.8负责分公司应急预案管理工作的考核与奖励。
6.1.105.1.9建立健全分公司级应急预案数据库档案库,实行分类存档,便于应急预案调阅和使用。
6.1.115.1.10建立健全分公司级应急预案演练管理台帐。
56.2技术部职责
56.2.1负责应急预案的汇编工作。
56.2.2参与应急预案的制定工作,对应急预案进行技术审核。
56.2.3 提供各专业管理部门应急预案的编制、演练工作的技术支持,参与演练评估。
6.3综合部职责
6.3.1负责应急预案管理相关资金的审核、支付工作。
6.3.2负责突发事件应急处置资金的审核、支付工作。
6.3.4负责相关后勤及物资的保障工作。
6.3.4负责抢险救援车辆的安排工作。
6.4物资部职责
负责救援物资的采购工作。
56.35专业管理各专业管理部门门职责
56.35.1负责本部应急预案管理,组织应急预案及演练方案的编写、更新、完善,报相关部门审核批准后实施。
56.35.2编制本部应急预案年度演练计划,、提年度演练计划资金需求与物资需求。
56.35.3组织实施本部应急预案演练度演练计划,对演练安全负相关专业管理责任。
56.35.4各部组织本部相关专业人员对演练进行评估,分析演练中出现的各类问题,撰写演练评估报告,监督检查整改落实工作。
56.35.5建立健全本部应急预案演练管理台帐。
5.4综合部职责
5.4.1负责应急预案管理相关资金的审核、支付工作。
5.4.2负责突发事件应急处置资金的审核、支付工作。
5.4.4负责相关后勤及物资的保障工作。
5.4.4负责抢险救援车辆的安排工作。
56.56各分部职责
56.56.1负责相关应急预案、演练方案的编写工作。
56.56.2组织员工学习相关应急预案及演练方案,掌握相关处置程序及安全规定。
56.56.3编制本分部年度演练计划,、提年度演练计划资金需求与物资需求,报相关部门审核批准后实施。
56.56.4落实相关演练的安全措施,按演练方案实施演练,并对演练的相关安全负责。
56.56.5参加各项相关演练的评估工作,对演练过程、人员及设备等进行自评和提出评估意见,及时落实各项整改措施。
56.56.6负责建立专业救援队伍,管理救援器材设备及救援物资。
56.56.7建立本分部参与的各类演练的管理台帐。
5.6物资部职责
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