管理学概论第5章.pptVIP

表层次的制度系统 表层次的制度系统包括两个方面的内容： 1.一般制度 一般制度主要是指组织中带有普遍意义的成文的制度与约定以及不成文的企业规范和习惯等，其主要作用是保证组织井然有序、高效地运转，一般制度对全体成员具有普遍约束力。 2.特殊制度 特殊制度是相对于一般制度而言的，更能反映一个组织文化的制度，是一个组织的非程序化的制度。例如，组织成立周年庆典制度、总结表彰会制度等。 扁平组织结构和锥形组织结构 锥形组织结构示意图 锥形组织结构的优点：主管能有效地指导和控制每一个下属；层级关系紧密，有利于任务的衔接，下属有升迁的机会。 锥形组织结构的缺点：纵向层次多，信息传递比较慢，且在传递过程中易失真；管理层次多，增加了管理成本和管理难度。 五、组织结构的基本形式 1.直线制组织结构 2.职能制组织结构 3.直线—职能制组织结构 4.事业部制组织结构 5.矩阵制组织结构 6.网络化组织结构 直线制组织结构 （一）直线制组织结构的概念 直线制组织结构，又称为单线制或军队式组织结构，是最早使用，也是最为简单的一种组织结构。直线制组织结构是一种低部门化、宽管理幅度、集权式的组织结构。因该组织结构的领导关系按垂直系统建立，不设专门的职能机构，自上而下形同直线，故以直线制命名。 直线制组织结构 （二）直线组织结构的特点： (1)指挥与领导关系明确。组织中每一位管理人员对直接下属有指挥权，同时，组织中每一位下属成员只能听命于一位直接上级。 (2)集权化突出，组织中不设专门的职能部门。 (3)职权绝对化，即主管人员在其管辖范围内具有绝对的职权。 直线制组织结构 (三)直线制组织结构图 直线制组织结构 (四)直线制组织结构的优缺点 优点： ①结构简单明了，上下级信息沟通便捷； ②责权明确，所有人都明白工作中该向谁负责并听命于谁； ③权力高度集中，避免他人影响，容易把握机会，决策迅速，指挥管理 统一，避免了多头领导的现象。 缺点：①组织结构呆板，无弹性； ②不同部门之间横向联系差，协调困难； ③绝对的职权以及下级对上级的绝对服从，容易产生专制，同时会影响下级的积极性与主动性，妨碍其创造性的发挥，长期会使下属墨守成规； ④对组织的管理人员要求高，必须具备全面的管理能力，形成组织成败取决于管理人员一人的局面，不利于组织的生存与发展。 直线制组织结构适用于规模较小,工作内容相对简单、单一的组织，诸如新建小企业、某些军事部门或者项目小组等。 职能制组织结构 (一)职能制组织结构的概念 职能制组织结构，也称U型组织结构、多线性组织结构。该组织结构起源于20世纪初，是法约尔在其经营的煤矿公司担任总经理时所建立的组织结构形式，故又称“法约尔模型”。它强调按职能来组织部门分工，并设立若干职能机构或人员，且将承担相同职能的机构及人员组合在一起，设置相应的管理部门和管理职务。 职能制组织结构 (二)职能制组织结构图 职能制组织结构 (三)职能制组织结构的优缺点 优点：①符合大生产分工合作的要求，职能分工明确； ②能充分发挥职能机构的专业管理作用； ③可减轻直线领导人员的工作负担，使其能专心致力于主要决策和长远发展规划； ④利于培养各职能部门需要的专业人员，且用人灵活。 缺点：①各职能部门会因为追求各自的目标而看不到全局的最佳利益； ②对责任和组织绩效较难确认； ③部门间沟通不充分，难以提供多职能的学习与训练的机会； ④不利于人员综合能力的培养。 职能制组织结构是目前使用比较广泛的组织结构形式，其侧重于通过将同类专家组合在一起，从劳动分工中提高效率。这种组织结构适用于处于发展初期或外部环境较稳定、技术较成熟、跨职能部门间不需要太多依赖的中小型组织。 直线—职能制组织结构 (一)直线—职能制组织结构的概念 直线—职能制组织结构又称直线参谋制组织结构，是最常见的一种结构形式。它结合了直线制结构与职能制结构的优点，即以直线为基础，在各级行政负责人之下设置相应的职能部门，分别从事专业管理及作为该领导的参谋，实行主管统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。 直线—职能制组织结构 (二)直线—职能制组织结构图 直线—职能制组织结构 (三)直线—职能制组织结构的优缺点 优点： ①保持了直线型结构集中统一指挥的优点，领导集中； ②吸收了职能型结构