管理学概论第7章.pptVIP

第七章 控制 学习目标： 1.掌握控制的含义及其与其他管理职能之间的关系 2.掌握控制的基本原则 3.掌握控制工作的分类 4.熟悉控制的过程 能力目标： 能运用控制的基本技术 第一节 控制概述 控制的概念及作用 1 控制的特点 2 控制的类型 3 一、控制的概念及作用 “控制”一词最初来源于希腊语“掌舵术”，意指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到正常的轨道上来。由此看来，控制就是“纠偏”，即按照计划标准衡量所取得的成果，并纠正所发生的偏差，以确保计划目标的实现。这也是狭义的控制概念。 从广义的角度来理解，控制工作实际上应包括纠正偏差和修改标准这两方面的内容。这是因为，积极、有效地控制工作，不能仅限于针对计划执行中的问题采取纠偏措施，还应该能促使管理者在适当的时候对原定的控制标准和目标做适当的修改，以便把不符合客观需要的活动拉回到正确的轨道上来。企业在开展生产经营活动的过程中，由于受外部环境和内部条件变化的影响，实际执行结果与预期目标不完全一致的情况是时常发生的。对管理者来讲，重要的问题不是工作有无偏差， 或者是否可能出现偏差，而是能否及时发现已出现的偏差或预见潜在的偏差， 并采取措施予以预防和纠正，以确保组织的各项活动能正常进行，从而使组织预定的目标能够顺利实现。 (一)控制具有整体性 (二)控制具有动态性 (三)控制具有目的性 (四)控制具有人性 二、控制的特点 三、控制的类型 (一)按照采取的行为划分为正馈控制和负馈控制 (二)按照控制信息获取的时间划分为反馈控制、前馈控制、现场控制 (三)按照控制力量的来源划分为外在控制、内在控制 三、控制的类型 (四)按照问题的重要性和影响程度划分为任务控制、绩效控制和战略控制。 (五)其他控制工作 1.库存控制 2.进度控制 3.质量控制 4.预算控制 5.人事管理控制 第二节 控制的过程 2.衡量绩效 1.制定标准 3.纠正偏差 控制的对象一般都是针对人员、财务、作业、信息及组织的总体绩效，无论哪种控制对象，其所采用的控制技术和控制系统实质上都是相同的。控制的基本过程包括三个步骤:一是制定标准；二是衡量绩效；三是纠正偏差。控制工作环节和步骤如图7-1所示。 一、制定标准 (一)拟定标准 标准是指一种作为模式或规范而建立起来的测量单位或具体的尺度。控制的第一步是建立一系列切实可行并已被员工接受的绩效标准，以便确定控制的目标和依据,因而拟定标准是进行控制的基础，管理人员可以对照标准判断绩效和成果。 任何一项具体工作的衡量标准都应该从有利于组织目标实现的总要求出发来加以制定，控制标准是从一个完整的计划中遴选出来的、对工作成果的衡量具有重要意义的关键点。从计划中选择关键控制点的能力是一门艺术，有效的控制取决于这种能力。最理想的控制标准是可考核的标准。 标准的类型有很多，它的建立取决于所需衡量的绩效和成果领域。标准的表现形式很多，大致分为定性标准和定量标准两大类。标准可以是数量上的，如销售额、利润等，也可以是质量上的，如观众看完广告后的印象。 (二)制定标准的方法 1.统计计算法 2.经验估计法 3.工程(工作)方法 二、衡量绩效 控制过程的第二个步骤是衡量、对照及测定实际工作的绩效与标准之间的差异，即衡量实际绩效。衡量实际绩效就是依据标准检査工作的实际执行情况，以便与预期的目标相比较。它是控制工作的中间环节，是发现问题的过程。衡量实际绩效的目的是为了给管理者提供有用的信息，为采取纠正措施提供依据。 这一阶段的具体内容包括:确定衡量的手段和方法；落实进行衡量和检査的人员；通过衡量—对比过程获得偏差信息，即确定实际业绩是否满足了预定或计划的标准。 按照标准来衡量实际成效的最好办法应当建立在向前看的基础上(前馈控制)，这样可使差错在实际发生之前就被发现并采取适当的措施加以避免。富有经验与远见的主管人员常常能预见可能出现的偏差。 但有些工作其成效是很难精确衡量的，甚至其标准也是难以精确确定的。在这种情况下，要尽量拟定一些可考核的标准，用定量的或定性的“有形”标准去取代那些无形的、笼统的、往往掺杂着许多主观因素的标准。 衡量实际绩效经常采取的方法有:亲自观察，分析报表资料，召开会议，抽样调查。 三、纠正偏差 (一)找出偏差产生的主要原因 (二)确定纠正措施的实施对象 1.工作活动 2.标准 (三)采取纠偏措施 1.调整和修订原有计划 2.改进技术 3.改进组织工作 4.纠正偏差